VM plāno ieviest būtiskas izmaiņas cenrāžu apstiprināšanā, lai mazinātu birokrātiju. Kā tas ietekmēs iedzīvotājus?

Veselības ministrija (VM) plāno tās padotības iestāžu maksas pakalpojumu cenrāžu apstiprināšanu nodot veselības ministram vai iestāžu vadītājiem, bet vairākas veidlapas un tehniskas prasības turpmāk noteikt ārpus Ministru kabineta (MK) noteikumiem, liecina VM informatīvais ziņojums par priekšlikumu ieviešanas gaitu birokrātijas mazināšanai VM kompetencē esošā normatīvā regulējuma jomā.

Ziņojumu šodien pieņēma zināšanai Valsts sekretāru sanāksmē, kur par to ziņoja VM valsts sekretāre Agnese Vaļuliene. Ziņojumā apkopota administratīvā sloga mazināšanas priekšlikumu izpildes gaita līdz šā gada oktobrim.

Ar maksas pakalpojumu cenrāžu apstiprināšanas kārtības maiņu ministrija iecerējusi samazināt valdībā izskatāmo jautājumu skaitu un paātrināt lēmumu pieņemšanu. Cenrāžus turpmāk paredzēts apstiprināt ar ministra vai iestādes vadītāja lēmumu, nevis MK noteikumiem.

Veselības inspekcijas (VI) un Neatliekamās medicīniskās palīdzības dienesta cenrāži pašlaik tiek precizēti un saskaņoti VM. To publisko apspriešanu plānots sākt līdz oktobra beigām, cenrāžus izsludināt paredzēts līdz gada beigām.

VM padotības iestādes sākušas maksas pakalpojumu cenrāžu pārskatīšanu un iesniegs tos ministrijā laikā no šā gada oktobra līdz nākamā gada jūnijam. Vienlaikus tiek vērtēti grozījumi Ārstniecības likumā, lai pārskatītu ārstniecības personu sertifikācijas maksas pakalpojumu cenrāžu apstiprināšanas kārtību. Šo pasākumu izpildes termiņš ir 2027. gada beigas.

Administratīvā sloga mazināšanai pacientiem līdz nākamā gada pirmajam pusgadam plānots elektronizēt narkotisko vielu atļaujas, ko izmanto, ceļojot starp Eiropas Ekonomikas zonas valstīm. Paredzēts, ka ārsts apliecību kopā ar zāļu izrakstīšanas pamatotību apliecinošiem dokumentiem elektroniski nosūtīs saskaņošanai VI. Tādējādi pacientam nevajadzētu papildus vērsties inspekcijā.

Tāpat ministrija līdz 2027. gada beigām plāno izvērtēt iespēju atteikties no MK līmenī noteiktas narkotisko un psihotropo vielu un zāļu tranzīta atļaujas veidlapas, tās noteikšanu deleģējot zemāka līmeņa regulējumā un veicinot atļauju izsniegšanas digitalizāciju.

Savukārt infekcijas slimību reģistrācijas regulējumā iecerēts atteikties no tehniska rakstura pielikumiem, kuros ietverta specializēta laboratoriskā informācija. Tiek vērtēta iespēja šādu informāciju publicēt Slimību profilakses un kontroles centra tīmekļvietnē, lai to varētu operatīvāk aktualizēt bez grozījumiem valdības noteikumos. Grozījumu projektu sabiedriskajai apspriešanai plānots nodot 2027. gada pirmajā pusgadā.

Ministrija vērtē arī iespēju divas paziņojumu veidlapas par elektronisko cigarešu un tabakas aizstājējproduktu tirdzniecības vietām pārcelt no MK noteikumiem uz veselības ministra rīkojumu. Skaidrots, ka tas ļautu elastīgāk aktualizēt veidlapas, saglabājot komersantu pienākumu sniegt informāciju VI. Projektu publiskajai apspriešanai plānots nodot 2027. gada 1. martā.

Izstrādāti arī priekšlikumi noteikt, ka Centrālās medicīnas ētikas komitejas personālsastāvu ar rīkojumu apstiprina veselības ministrs. Tos plānots virzīt kopā ar citiem būtiskiem Ārstniecības likuma grozījumiem, publisko virzību sākot nākamā gada otrajā pusgadā un izmaiņas īstenojot līdz gada beigām. Tāpat paredzēts izvērtēt komitejas maksas pakalpojumu cenrāža lietderību un sagatavot nepieciešamos grozījumus, tai skaitā attiecībā uz cenrāža izdevēju.

Farmācijas jomā ministrija pārskatījusi normatīvo regulējumu, identificējot veidlapas un dokumentu formas, kuru uzturēšana valdības noteikumos nav nepieciešama. Turpinās vairāku noteikumu grozījumu izstrāde, vērtējot iespējas atteikties no novecojušām dokumentēšanas prasībām un papīra dokumentu aprites. Grozījumus valdībā plānots iesniegt 2027. gada pirmajā pusgadā, bet kopējais šā pasākuma izpildes termiņš ir 2028. gada beigas.

VM ziņojumā norāda arī uz jau veiktām izmaiņām. Zāļu reģistrēšanas kārtībā noteikta reģistrācijas apliecību publicēšana elektroniska dokumenta formā un nosūtīšana uz oficiālo elektronisko adresi, kā arī vienkāršotas dokumentu iesniegšanas prasības.

Zāļu ražošanas un kontroles noteikumos veiktas izmaiņas, atsakoties no tādu prasību dublēšanas, kuras jau ietvertas tieši piemērojamos Eiropas Savienības tiesību aktos. Savukārt farmaceitu sertifikācijas noteikumu grozījumi paredz atteikšanos no fiziskas sertificēta farmaceita apliecības izsniegšanas.

Jau vēstīts, ka ministrijām un to padotības iestādēm, izstrādājot 2027. gada un 2028. gada darba plānus un institūciju darbības stratēģijas, būs jāiekļauj pasākumi administratīvā sloga mazināšanai un indikatīvi jānorāda sasniedzamais rezultāts eiro izteiksmē, aģentūru LETA informēja Birokrātijas mazināšanas rīcības grupā.

Valdība 22. septembrī uzklausīja Birokrātijas mazināšanas rīcības grupas progresa ziņojumu un atbalstīja priekšlikumu līdz 2028. gada 31. decembrim samazināt administratīvo slogu par vienu miljardu eiro, nosakot to par stratēģisko mērķi. Tāpat valdība apstiprināja 16 pasākumus administratīvā sloga mazināšanai.

Vienlaikus ar stratēģiskā mērķa apstiprināšanu valdība uzdeva ministrijām un to padotības iestādēm, izstrādājot 2027. gada un 2028. gada darba plānus un institūciju darbības stratēģijas, tajos iekļaut plānotos pasākumus administratīvā sloga mazināšanai, kā arī indikatīvi norādīt sasniedzamo rezultātu eiro izteiksmē.

Administratīvo slogu aprēķina, izmantojot starptautiski atzītu metodoloģiju. Eiro izteiksmē aprēķinātais apjoms nav valsts budžeta līdzekļi, bet gan virtuāla uzņēmēju un iedzīvotāju naudas izteiksme, kas raksturo resursus, ko gada laikā nepieciešams patērēt regulējuma prasību izpildei.

Mazinot administratīvās procedūras, daudzos gadījumos samazinās arī publiskajā pārvaldē nepieciešamais laika patēriņš, tādējādi radot iespēju samazināt personāla resursus vai atvēlēto laiku izmantot citu uzdevumu izpildei.

Birokrātijas mazināšanas rīcības grupas un Latvijas Tirdzniecības un rūpniecības kameras valdes padomnieks Jānis Endziņš norādījis, ka šis ir nozīmīgs valdības lēmums, jo veidos politisku un administratīvu spiedienu visām ministrijām un iestādēm dot savu artavu kopīgā mērķa sasniegšanai. No 2025. gada 1. decembra līdz patlaban administratīvo slogu kopumā ir izdevies samazināt piecām ministrijām - Ekonomikas, Zemkopības, Veselības, Iekšlietu un Satiksmes ministrijai, savukārt pārējās ministrijās tas ir saglabājies nemainīgs vai pieaudzis.

Jau ziņots, ka rīcības grupa birokrātijas mazināšanai aizvadītajā gadā izveidota ar bijušās Ministru prezidentes Evikas Siliņas (JV) rīkojumu.