EK pieņēmusi jaunus noteikumus terorisma apkarošanā

Eiropas Komisija (EK) pieņēmusi pasākumu kopumu, lai stiprinātu Eiropas Savienības (ES) spēju apkarot terorisma un organizētās noziedzības finansēšanu, tostarp priekšlikumos paredzot iespēju uzlabot teroristu līdzekļu iesaldēšanas vai konfiscēšanas rīkojumu ātrumu un efektivitāti.

Kā liecina EK paziņojums, ar iesniegtajiem priekšlikumiem tiks pabeigts un nostiprināts ES tiesiskais regulējums tādās jomās kā nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizācija, nelikumīgas naudas plūsmas un aktīvu iesaldēšana un konfiskācija. Priekšlikumi, kas iesniegti kopā ar trešo progresa ziņojumu par drošības savienību, nodrošinās spēcīgu un koordinētu Eiropas rīcību cīņā pret terorisma finansēšanu, tādējādi virzot ES soli tuvāk efektīvai un patiesai drošības savienībai, uzsvērts paziņojumā.

EK ierosina jaunu direktīvu par kriminālatbildības noteikšanu par nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, lai nodrošinātu kompetentajām iestādēm atbilstošus krimināltiesību noteikumus, kas tām ļautu saukt pie atbildības noziedzniekus un teroristus un apcietināt tos.

Ar ierosinātajiem pasākumiem paredzēts izveidot noteikumu minimumu attiecībā uz noziedzīgu nodarījumu definēšanu un sankcijām saistībā ar nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju, šādi novēršot nepilnības, kuru dēļ noziedznieki var ļaunprātīgi izmantot atšķirības starp dažādu valstu noteikumiem.

Tāpat paredzēts novērst šķēršļus pārrobežu tiesas un policijas sadarbībai, nosakot kopīgus noteikumus, lai uzlabotu ar nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizāciju saistītu nodarījumu izmeklēšanu.

EK priekšlikumi arī paredz saskaņot ES standartus ar starptautiskajām saistībām šajā jomā, kuras noteiktas Eiropas Padomes Varšavas konvencijā un Finanšu darījumu darba grupas rekomendācijās.

Lai nodrošinātu kompetentajām iestādēm atbilstošos instrumentus teroristu un to finansiālo atbalstītāju atklāšanai, publiskotā jaunā regula par skaidras naudas kontroli paredzēs stingrāku skaidras naudas kontroli personām, kas ieceļo vai izceļo no ES ar 10 000 eiro vai vairāk skaidrā naudā. Tāpat tā pilnvaros iestādes rīkoties arī gadījumos, ja summa ir mazāka par muitas deklarācijas robežvērtību, bet pastāv aizdomas par noziedzīgām darbībām, un uzlabos informācijas apmaiņu starp iestādēm un dalībvalstīm.

Regula arī paplašinās muitas pārbaudes attiecībā uz skaidras naudas sūtījumiem pasta pakās vai kravas pārvadājumos un uz vērtīgām precēm, piemēram, zeltu, kā arī uz iepriekš apmaksātām maksājumu kartēm, uz kurām pašlaik neattiecas standarta muitas deklarācija.

EK arī norādījusi, ka iespēja ātri un pāri robežām iesaldēt vai konfiscēt finanšu aktīvus neļaus teroristiem izmantot savus līdzekļus turpmāku uzbrukumu veikšanai.

Ierosinātā regula par noziedzīgi iegūtu aktīvu iesaldēšanas rīkojumu un konfiskācijas rīkojumu savstarpēju atzīšanu piedāvās vienu tiesību instrumentu gan iesaldēšanas, gan konfiskācijas rīkojumu atzīšanai citās ES valstīs, šādi vienkāršojot pašreizējo tiesisko regulējumu. Šo regulu uzreiz piemērotu visās dalībvalstīs.

Regula arī paplašinās spēkā esošo noteikumu par pārrobežu atzīšanu piemērošanas jomu, iekļaujot tajā konfiskāciju no citām personām, kas saistītas ar noziedznieku, un attieksies arī uz konfiskāciju gadījumos, ja noziedznieks netiek notiesāts, piemēram, izbēgšanas vai nāves dēļ. Tāpat tā uzlabos iesaldēšanas vai konfiscēšanas rīkojumu ātrumu un efektivitāti, izmantojot standarta dokumentu un kompetento iestāžu pienākumu sazināties citai ar citu. Noteikumos noteikti skaidri termiņi, tostarp īsāki termiņi iesaldēšanas rīkojumiem.

Tāpat piedāvātā regula EK ieskatā nodrošinās, ka ir ievērotas cietušo tiesības uz kompensāciju un restitūciju. Izpildot pārrobežu konfiskācijas rīkojumus, cietušā tiesības ir prioritāras pār izpildītājas un izdevējas valsts interesēm, paredz regula.