Sociālajam budžetam tuvākajos gados vajadzēs aizņemties
Naudas atlikums sociālajā budžetā pēdējā pusotra gada laikā dramatiski sarucis – vairāk nekā uz pusi, un Labklājības ministrijas (LM) prognozes liecina, ka nākamā gada janvārī tas būs nedaudz virs 382 miljoniem latu.
No šā uzkrājuma pašlaik finansē iztrūkumu sociālajā budžetā, ko nesedz iekasētās sociālās iemaksas, un, ja nekas nemainīsies, tad 2012. gadā uzkrājuma vietā sociālajā budžetā būs 444,6 miljonu deficīts, un nosegt to varēs, tikai aizņemoties no pamata budžeta.
Šogad plānotie izdevumi sociālajā budžetā ir mērojami pusotra miljarda latu apmērā, salīdzinoši pērn tie bija 1,4 miljardi latu. Lielākais pieaugums šogad ir pensiju budžetā – par 14,7 procentiem, tas saistīts ar papildu izdevumiem Satversmes tiesas (ST) lēmuma izpildei. LM Finanšu un attīstības departamenta direktore Indra Kārkliņa pastāstīja, ka nodarbinātības speciālajā budžetā, neraugoties uz augsto bezdarba līmeni, līdzekļi paliek pāri.
"Vidējais bezdarbnieka pabalsta apmērs pēdējā pusgada laika nokrities līdz 113 latiem – viens no iemesliem ir no šāgada uzliktie griesti šiem pabalstiem, kas būtiski ietekmē vidējo," klāstīja finanšu speciāliste. Otrs faktors, kas ir vēl satraucošāks un kam nav pievērsta valdības pietiekama uzmanība, – tikai 34 procenti (!) bez darba palikušo pretendē uz bezdarbnieka pabalstiem. Pārējiem saņemt pabalstu nav tiesību nenomaksāto nodokļu dēļ. Neiztērēto pabalstu naudu plānots novirzīt darba negadījumu budžetam, kur tās savukārt trūkst.
Arī plānotie līdzekļi vecāku pabalstam šogad varētu neiztērēties, tomēr precīza situācija ar šo budžetu būs zināma tad, kad stāsies spēkā arī vecāku pabalsta ierobežojumi – novembrī. Visticamāk, arī šā pabalsta vidējais apmērs saruks. Izdevumi pensijām svārstās – vislielākie tie bija šāgada aprīlī (sakrīt ar tiesas sprieduma izpildi), taču pensijas ir vienīgās, kuru vidējais apmērs salīdzinājumā ar visiem citiem sociālajiem maksājumiem ir pieaudzis un turpina augt. Šāgada sākumā vidējā pensija bija 175 lati, šāgada jūnijā – 182 lati.
Ja divos no četriem speciālajiem budžetiem ir līdzekļu atlikums, kas veido šāgada budžeta deficītu (tas tiek lēsts vairāk nekā 200 miljoni latu)? Ieņēmumi no strādājošo sociālajām iemaksām, lai nosegtu visu pabalstu un pensiju izmaksu, ir mazāki nekā izmaksas, un šī starpība tiek segta no pagaidām vēl esošā uzkrājuma. Pašlaik tas ir 473 miljoni latu. Labklājības ministrs Uldis Augulis (ZZS) skaidro, ka liela daļa uzkrājuma sarukusi, jo nauda aizgājusi ST sprieduma izpildei un izdevumu, kuri nav nosegti ar ieņēmumiem, segšanai. "Pilnīgi skaidrs, ka ir jāīsteno mūsu priekšlikums pārcelt no sociālā uz pamata budžetu pensiju piemaksas, vecāku pabalstus, citādi var iestāties visnegatīvākais scenārijs," saka ministrs. No viņa teiktā var saprast, ka tas būtu sociālā budžeta uzkrājuma pilnīgs izsīkums – pēc LM prognozēm, tāds var iestāties jau visai drīz – 2012. gadā. Saskaņā ar aprēķiniem, tad pensiju budžetā būs 344 miljoni latu mīnusā, nodarbinātības budžetā – mīnus 36 miljoni latu. Tad sociālo budžetu sagaida aizņemšanās no pamata budžeta, kā reiz jau notika un sociālais budžets maksāja procentus ilgu gadu garumā.
