Valdība ar nodokli vēlas ierobežot degvielas tirgotāju peļņu

Valdība otrdien, 31. martā, skatīs Ekonomikas ministrijas (EM) sagatavoto likumprojektu, ar kuru plānots degvielas mazumtirgotājiem piemērot solidaritātes maksājumu, ja to faktiskā mazumtirdzniecības cena pārsniegs objektīvi aprēķināto orientējošo mazumtirdzniecības cenu par vairāk nekā 3%, pirmdien pēc koalīcijas partiju sadarbības sanāksmes medijiem teica Ministru prezidente Evika Siliņa (JV).

Premjere norādīja, ka, sākot skatīt šo likumprojektu, valdība izvērtēs arī satversmības riskus, uz kuriem vērsuši uzmanību degvielas tirgotāji.

Siliņa norādīja, ka svarīgi reaģēt samērīgi un ātri, lai mazinātu degvielas cenu kāpuma ietekmi uz tautsaimniecību. Valdības sēdē plānots uzklausīt arī citu valstu pieredzi šajā jautājumā, norādīja premjere.

Vaicāta, kā šis pasākums tiks īstenots praksē, vai tas neradīs papildu birokrātisko slogu un cik tas izmaksās, Siliņa norādīja, ka tā ir analīze, kas otrdien tiek gaidīta no EM. Tāpat premjere norādīja, ka svarīgi gan Saeimai, gan valdībai aicināt Konkurences padomi īpaši pievērsties tautsaimniecībā esošajiem konkurences izaicinājumiem.

Zaļo un zemnieku savienības (ZZS) frakcijas vadītājs Harijs Rokpelnis norādīja, ka virspeļņas nodokļa mērķis un būtība ir, lai uzņēmēji neiedzīvotos uz stratēģiska resursa rēķina situācijā, kad visai tautsaimniecībai ir būtiski, lai šis resurss būtu pieejams par godīgām cenām. Viņš atzīmēja, ka līdzīgi šī valdība un Saeima ir vērsusies pret bankām, un tas esot nesis pozitīvu rezultātu.

Rokpelnis atzina, ka šis neesot pēdējais risinājums, kas ir galdā, un EM apsver arī citus risinājumus, kas patlaban piemēroti, piemēram, Polijā un Spānijā.

"Progresīvo" Saeimas frakcijas vadītājs Andris Šuvajevs norādīja, ka attiecībā uz citiem atbalsta pasākumiem, degvielas cenai kāpjot, ir svarīgi skatīties uz ieņēmumiem, kas ir virs prognozētā, un domāt, kā tos labāk, efektīvāk un mērķtiecīgāk atgriezt atpakaļ Latvijas sabiedrībai. "Tas, kāda veida šie pasākumi varētu būt, vēl ir atklāts jautājums," teica Šuvajevs, norādot, ka neizbēgami būs politiska diskusija par to, vai tā būs samazināta pievienotās vērtības nodokļa likme vai kas cits.

Jau ziņots, ka Latvijas degvielas tirgotāji pauž vairākus argumentus un neizslēdz tiesvedības par ieceri degvielas mazumtirgotājiem piemērot solidaritātes maksājumu, ja to faktiskā mazumtirdzniecības cena pārsniegs objektīvi aprēķināto orientējošo mazumtirdzniecības cenu par vairāk nekā 3%.

Latvijas Degvielas tirgotāju asociācijas (LDTA) vēstulē, kas tostarp adresēta premjerei Evikai Siliņai (JV), teikts, ka papildu nodoklis no patiesi pārmērīgas peļņas (virspeļņas) ārkārtas situācijā būtu saprotams un atbalstāms, taču publiski apspriestais risinājums pēc būtības nav vērsts pret ārkārtas peļņu.

Asociācijā skaidro, ka piedāvājums faktiski nozīmē pārdošanas cenas regulēšanu, balstoties uz sintētisku un administratīvi konstruētu aprēķinu par it kā "normālu" maržu. Vēstulē minēts, ka valsts mākslīgi noteiktā "pareizā" marža nevar objektīvi atspoguļot reālo tirgus situāciju, un tas nav pieņemams.

Vienlaikus asociācijā vērš uzmanību, ka piedāvātais mehānisms nav instruments pret pārmērīgu peļņu, bet ir instruments pret cenu, kuru kāds uzskata par nepareizu. Vēstulē minēts, ka gadījumā, ja valsts sāk tieši noteikt, par kādu cenu uzņēmējs nesodīti var pārdot savu preci, tā nav nodokļu politika tirgus ekonomikā, bet cenu regulēšana, kas nav savienojama ar brīva tirgus un tiesiskas valsts principiem.

LETA jau ziņoja, ka degvielas mazumtirgotājiem plānots piemērot solidaritātes maksājumu, ja to faktiskā mazumtirdzniecības cena pārsniegs objektīvi aprēķināto orientējošo mazumtirdzniecības cenu par vairāk nekā 3%, liecina EM iesniegtais likumprojekts.

Atbilstoši izstrādātajam likumprojektam, ja mazumtirgotāja noteiktā degvielas cena par 3% pārsniegs aprēķināto orientējošo mazumtirdzniecības cenu, ieņēmumu summa virs šī sliekšņa tiks iekļauta solidaritātes maksājuma bāzē, piemērojot 100% likmi.

Vienlaikus solidaritātes maksājumu nepiemēros, ja mazumtirgotājs varēs dokumentāri apliecināt, ka faktiskās degvielas iepirkuma izmaksas attiecīgajā periodā pārsniedz orientējošās mazumtirdzniecības cenas aprēķinā izmantoto iepirkuma cenu par vairāk nekā 3%. Tad attiecīgi solidaritātes maksājuma bāzi samazinās proporcionāli dokumentāri apliecinātajai iepirkuma cenas pārsnieguma daļai.

Solidaritātes maksājums būs pagaidu mehānisms, ko piemēros tikai tad, ja degvielas mazumtirdzniecības cena būtiski pārsniegs naftas produktu cenu izmaiņas pasaules tirgos, tādējādi nodrošinot papildu finanšu līdzekļus ar to saistīto fiskālo vajadzību segšanai un mazinot ar degvielas cenu pieaugumu saistīto ietekmi, atzīmē ministrijā.

Ministru kabineta noteiktā iestāde katras nedēļas pirmajā darba dienā aprēķinās un publicēs tīmekļvietnē orientējošo mazumtirdzniecības cenu dīzeļdegvielai un benzīnam. Orientējošās mazumtirdzniecības cenas aprēķināšanā paredzēts ietvert visus būtiskākos degvielu veidojošos cenu elementus, piemēram, degvielas iegādes izmaksas, piegādes, uzglabāšanas, loģistikas izmaksas un citus parametrus.

EM atzīmē, ka orientējošā mazumtirdzniecības cena nodrošina, ka mazumtirgotāji var gūt peļņu, jo solidaritātes maksājums būs vērsts tikai pret pārmērīgo uzcenojumu. Ja mazumtirgotāja noteiktā degvielas faktiskā cena pārsniegs 3% toleranci, visa ieņēmumu summa virs šī sliekšņa tiks iekļauta solidaritātes maksājuma bāzē, piemērojot 100% likmi.

Regulējums paredz, ka šādos gadījumos mazumtirgotāji veiks solidaritātes maksājumu likumā noteiktajā apmērā, kas solidāri novirzāms ar strauju degvielas cenu pieaugumu saistīto izmaksu un fiskālo vajadzību segšanai.

Mazumtirgotājiem būs pienākums iesniegt solidaritātes maksājuma deklarāciju tajā brīdī, kad tiks konstatēts, ka maksāšanas periodā ir pienākums veikt maksājumu. Solidaritātes maksājuma deklarācijā aprēķināto maksājuma summu būs jāiemaksā valsts budžetā ne vēlāk kā maksāšanas periodam sekojošā mēneša 23. datumā.

Paredzēts, ka mazumtirgotājiem dokumentāri apliecinājumi - degvielas iegādes rēķins, muitas deklarācija, solidaritātes maksājuma deklarācija - būs jāiesniedz SIA "Publisko aktīvu pārvaldītājs "Possessor"" ("Possessor").

Mazumtirgotājam par nepatiesas informācijas sniegšanu, informācijas nesniegšanu vai par darbībām, kuru rezultātā maksājums nav veikts, Patērētāju tiesību aizsardzības centrs (PTAC) varēs piemērot administratīvo atbildību.

Tāpat ziņots, ka no 2026. gada 1. aprīļa līdz 30. jūnijam Latvijā tiks piemērots akcīzes nodokļa pagaidu samazinājums dīzeļdegvielai par apmēram 15% - no līdzšinējiem 467 eiro līdz 396 eiro par 1000 litriem. Savukārt marķētajai dīzeļdegvielai, ko izmanto lauksaimniecībā, akcīzes nodokļa likme noteikta 21 eiro par 1000 litriem.

Pēc Finanšu ministrijas (FM) aprēķiniem, šīs izmaiņas varētu samazināt dīzeļdegvielas cenu par apmēram 8,6 centiem litrā, ieskaitot pievienotās vērtības nodokli, bet marķētās dīzeļdegvielas cenu - par apmēram 5,9 centiem litrā, ieskaitot pievienotās vērtības nodokli.

Pēc aģentūras LETA aprēķiniem, Latvijas lielākajos degvielas uzpildes staciju tīklos dīzeļdegvielas vidējā cena kopš konflikta Tuvajos Austrumos saasināšanās šogad 28. februārī ir palielināta par aptuveni 40%, savukārt 95. markas benzīna cena ir pieaugusi par nepilniem 20%.