Pieprasa nekavējoties kompensēt izdevumus nepilngadīgo patvēruma meklētāju vajadzībām

Tiesībsarga birojs vērsies pie Ministru prezidentes Evikas Siliņas (JV) ar aicinājumu valdībai iespējami īsākā laikā izvērtēt, kā notiks izdevumu kompensēšana pašvaldībām, nodrošinot nepilngadīgo patvēruma meklētāju bez pavadības vajadzības, aģentūrai LETA pavēstīja birojā.

Tajā skaidro, ka problēma ir tā, ka atsevišķām bāriņtiesām darba apjoms ir ievērojami pieaudzis, bet skaidrības, vai un kad valsts piešķirs papildu finansējumu, joprojām nav.

Šī problēma nav risināta ilgstoši, tādēļ birojs aicina Saeimas Cilvēktiesību un sabiedrisko lietu komisiju veikt parlamentāro kontroli, lai risinājumu rastu bez kavēšanās.

Tiesībsarga vietniece Ineta Piļāne norāda - lai arī aizvadīto gadu laikā atbildīgās iestādes nav noliegušas, ka jautājums jāsakārto, tomēr prakse rāda, ka konkrēta un atbildīga rīcība nav sekojusi. "Mūsuprāt, ir saskatāma iestāžu nesadarbošanās, kā rezultātā ir apgrūtināts bāriņtiesu darbs, lai nodrošinātu nepilngadīgo patvēruma meklētāju tiesības, ko valsts ir apņēmusies starptautiski," uzsver viņa.

Piļāne atzīmē, ka šāda kavēšanās negatīvi ietekmē gan bērnu-patvēruma meklētāju, gan konkrētajā pašvaldībā dzīvojošo bērnu intereses, jo bāriņtiesas kapacitāte ir izsmelta.

Birojā norāda, ka uz satraucošo situāciju norādījusi Ropažu novada pašvaldība - tās bāriņtiesai būtiski pieaudzis darba apjoms saistībā ar slēgtajā un atvērtajā patvēruma meklētāju izmitināšanas centrā "Mucenieki" izmitināto nepilngadīgo bēgļu un patvēruma meklētāju bez pavadības pārstāvību un tiesību nodrošināšanu. Tai pat laikā valsts finansiāla atbalsta nav.

Pēc Tiesībsarga birojā sniegtās informācijas, kopš 2023.gada centrā "Mucenieki" novērots straujš nepilngadīgo patvēruma meklētāju bez pavadības skaita pieaugums - 34 cilvēki. 2024.gadā tie bija jau 103 cilvēki, bet 2025.gadā līdz jūnija vidum - 57. Šā gada maijā vien - 44. Pašvaldība informējusi, ka šādā apjomā Ropažu novada bāriņtiesa vairs nepildīs pienākumus, kamēr netiks sniegts valsts atbalsts - viena valsts dotēta slodze darbiniekiem.

Tiesībsarga birojā atzīmē, ka pašvaldība nesaņem valsts finansējumu, jo nav paredzēts kompensēt faktiskos izdevumus par sniegto atbalstu un darbu ar nepilngadīgajiem patvēruma meklētājiem bez pavadības.

Birojā arī norāda, ka tas jau 2023.gadā vērsa valdības uzmanību, ka nepieciešamas izmaiņas nepilngadīgo bez pavadības tiesību nodrošināšanā. 2024.gada sākumā Ministru kabinets norādīja, ka Iekšlietu ministrija, Labklājības ministrija un Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrija, savstarpēji sadarbojoties, risinās jautājumu par resursu piesaisti bāriņtiesai, tostarp izvērtējot iespēju to risināt centralizēti.

Tomēr šī gada jūnijā Ropažu novada pašvaldības sniegtā informācija norāda, ka atbildīgās ministrijas nav atrisinājušas jautājumu par resursu piesaisti pašvaldībām un tām joprojām nākas ieguldīt pašvaldības budžetu un cilvēkresursus nepilngadīgo patvērumu meklētāju bez pavadības vajadzību, tiesību un interešu nodrošināšanā.

Kā informē birojā, darbu ar nepilngadīgajiem patvēruma meklētājiem bez pavadības veic Ropažu novada bāriņtiesa un Alūksnes novada bāriņtiesa, jo to pašvaldību administratīvajās teritorijās ir patvēruma meklētāju izmitināšanas centri, kā arī Daugavpils pilsētas bāriņtiesa, jo Daugavpilī atrodas Valsts robežsardzes Aizturēto ārzemnieku izmitināšanas centrs.

Ar Patvēruma likuma un Imigrācijas likuma tiesību normām valsts noteikusi bāriņtiesām papildu pienākumus nodrošināt nepilngadīgu personu bez pavadības pārstāvību personiskajās un mantiskajās attiecībās patvēruma procedūras laikā un izraidīšanas procedūras laikā, ja bērnam nav iecelts aizbildnis vai bērns nav ievietots bērnu aprūpes iestādē. Tiesībsarga biroja novērojumi liecina, ka faktiski nepilngadīgo visbiežāk pārstāv bāriņtiesa. Papildu pienākumi ir konkrētajām bāriņtiesām, nevis tie vienmērīgi izdalās visām bāriņtiesām valstī.

Tādējādi būtu pamatoti un jēgpilni pašvaldībai atlīdzināt arī tos resursus, kuri bijuši nepieciešami nepilngadīgo personu bez pavadības tiesību nodrošināšanai pirms patvēruma meklētāja statusa iegūšanas, uzskata Tiesībsarga birojā.