Solījumi samazināt vai pat vispār atcelt kādu nodokli ir labs priekšvēlēšanu mārketings. Ikviens iedzīvotājs vai uzņēmējs priecātos nodokļos maksāt mazāk. Tomēr tieši nodokļa izmaiņas ir viens no jūtīgākajiem jautājumiem, par ko deputātiem ievēlēšanas gadījumā būs jālemj. Un tad var izrādīties, ka saldie solījumi pārvērtušies skarbā realitātē.
Savās 4000 zīmju programmās partijas un partiju apvienības lielākoties sola zemākus nodokļus, taču to, kādā veidā aizvietot šā iemesla dēļ radušos robu budžetā, tās piemin maz vai vispār par to nerunā.
Utopiski un paredzami
Cīnoties par vēlētāju balsīm, partijas un partiju apvienības ir izvēlējušās dažādu taktiku.
Vieni aprobežojas ar vispārīgām frāzēm, piemēram, «turpināsim palielināt pensiju neapliekamo minimumu» (Nacionālā apvienība Visu Latvijai!-Tēvzemei un Brīvībai/LNNK), «nodokļus maksāt ir viegli un ērti, to dara visi, bet no maziem ienākumiem un par maziem īpašumiem tie ir zemāki» (Attīstībai/Par!), «nodokļu samazināšana zemajām algām, paaugstinot neapliekamo minimumu un atvieglojumus par apgādājamajiem» (Jaunā Vienotība), «nodrošināsim stabilu un prognozējamu reformēto nodokļu sistēmu» (Zaļo un zemnieku savienība). Savukārt otri sola konkrētas nodokļu izmaiņas, piemēram, 18% PVN ( Rīcības partija), PVN apkurei 5% (Latvijas Krievu savienība), PVN medikamentiem 5% (Latvijas Reģionu apvienība).
Starp konkrētajiem solījumiem nodokļu jomā daļa ir visai reāli vai pat diezgan droši. Piemēram, Latvijas Reģionu apvienība vēlētājiem sola 12% PVN ieviešanu sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumiem. Ja viesmīlības nozare līdz šā gada novembra vidum noslēgs ģenerālvienošanos, jau ar nākamā gada 1. janvāri šīs izmaiņas stāsies spēkā. Taču tas būs vairāk pašreizējās finanšu ministres Danas Reiznieces-Ozolas (ZZS) un Finanšu ministrijas nopelns, kas šo ideju sāka virzīt jau pirms pāris mēnešiem.
Nacionālā apvienība Visu Latvijai!-Tēvzemei un Brīvībai/LNNK atklāti pasaka, ka pamatos nemainīs IIN, UIN un PVN likmes.
Savukārt daļa solījumu ir visai utopiski. Latviešu nacionālisti iedzīvotājiem, dzīvojošiem 101 un vairāk km attālumā no Rīgas, sola atcelt sociālo nodokli, PVN pārtikai un apģērbam. Savukārt Par alternatīvu iestājas par lauksaimniecības nozares pilnīgu atbrīvošanu no nodokļiem.
NĪN - populārs, bet neērts
Vēlētājiem labvēlīgākas izmaiņas nekustamā īpašuma nodoklī (NĪN) sola lielākā daļa no partijām, kas startē 13. Saeimas vēlēšanās. Jaunā Konservatīvā partija, Rīcības partija, No sirds Latvijai un Latviešu nacionālisti iestājas par NĪN atcelšanu vienīgajam īpašumam. Politiskā partija KPV LV uzskata, ka šāda privilēģija pienākas tikai pensionāriem. Saskaņa, sociāldemokrātiskā partija un Attīstībai/Par! problēmas risinājumu saredz nekustamā īpašuma nodokļa neapliekamajā minimumā. Trim partijām solījumi ir vispārīgāki - LSDSP/KDS/GKL paredz izveidot efektīvu nekustamā īpašuma nodokļa sistēmu, kura ir labvēlīga pret vienīgā mājokļa īpašniekiem, savukārt Latvijas Reģionu apvienība - nekustamā īpašuma nodokļa ierobežošanu vienīgajam mājoklim, Nacionālā apvienība Visu Latvijai!-Tēvzemei un Brīvībai/LNNK - «taisnīgu nekustamā īpašuma nodokļa sistēmu, nepiemērojot nodokli ģimeņu pašapdzīvotam mājoklim līdz sabiedrībā pieņemamai vērtībai».
Nekustamā īpašuma sloga samazināšana, tajā skaitā šā nodokļa atcelšana vienīgajam mājoklim, ne reizi vien ir nonākusi politiķu redzeslokā. 2016. gadā sabiedrības iniciatīvas portālā manabalss.lv tika savākti vairāk nekā 10 000 parakstu Par nekustamā īpašuma nodokļa atcelšanu vienīgajam īpašumam. Saeima to nodeva izskatīšanai Ministru kabinetam, kas neatbalstīja šo priekšlikumu. 2017. gada beigās par šo iniciatīvu bija parakstījušies jau 26 000 iedzīvotāju, bet šobrīd parakstījušo skaits jau tuvojas 40 tūkstošiem. Lemjot par opozīcijas iesniegtu līdzīgu priekšlikumu šā gada sākumā, pašreizējā Saeima nesaskatīja vajadzību mainīt NĪN piemērošanas kārtību. Grozījumus likumā Par nekustamā īpašuma nodokli Budžeta un finanšu (nodokļu) komisijai nolēma nodot tikai 36 deputāti, pret balsoja - trīs deputāti, atturējās - 46 deputāti. Līdz ar to likumprojekts komisijai netika nodots.
Pret balsoja divi Vienotības deputāti - Ojārs Ēriks Kalniņš un Veiko Spolītis - un VL!-TB/LNNK deputāts Ritvars Jansons. Šie visi trīs Saeimas deputāti startē arī 13. Saeimas vēlēšanās. Taču likumprojekta likteni lielā mērā noteica nevis pret balsojušie, bet gan ārkārtīgi lielais deputātu skaits, kas atturējās no balsojuma, tajā skaitā Vienotības, ZZS, VL!-TB/LNNK deputāti. Lielākā daļa no viņiem kandidē arī šajās vēlēšanās.
Nodokļu ieņēmumi autoceļiem
Līdzīgs liktenis ir piemeklējis arī iedzīvotāju iniciatīvu atcelt tā saukto ceļa nodokli, kāda nav ne Lietuvā, ne Igaunijā, bet daļu no degvielas akcīzes nodokļa novirzīt ceļu sakārtošanai. 2016. gadā vairāk nekā 23 000 iedzīvotāju bija parakstījušies manabalss.lv, lai tiek atcelta pašreizējā sistēma, kad ceļa nodoklis jāmaksā atsevišķā maksājumā neatkarīgi no nobrauktā attāluma. Tā vietā nodokli tiek aicināts iekļaut degvielas cenā, tā apmēru sasaistot ar nobraukumu. Pirms tam - 2013. gadā - šajā vietnē tika iesniegta līdzīga iniciatīva Par ceļiem bez bedrēm, kas arī paredzēja ikgadējo transporta nodevu pievienot degvielas cenai un akcīzes nodokli novirzīt ceļu remontam un uzlabošanai. Arī šī iniciatīva guva vairāk nekā 10 000 iedzīvoju atbalstu. Neskatoties uz to, joprojām nekas nav mainījies.
Tuvojoties 13. Saeimas vēlēšanām, transportlīdzekļu ekspluatācijas nodokļa transformēšana guvusi otro vai pat trešo elpu. Latvijas Krievu savienība un Rīcības partija sola iekļaut transportlīdzekļa ekspluatācijas nodokli akcīzes nodoklī degvielai. No sirds Latvijai, ievēlēšanas gadījumā, gatavojas visus ieņēmumus, kas veidojas no degvielas akcīzes nodokļa, pilnā apmērā novirzīt Latvijas autoceļu atjaunošanai, Saskaņa, savukārt, tam būtu gatava atvēlēt 80% no degvielas akcīzes nodokļa ieņēmumiem.
Latvijas Reģionu apvienība vēlētāju balsis cer iegūt, solot privātpersonu vieglajiem transportlīdzekļiem vispār atcelt autoceļu ekspluatācijas nodokli.
***
1. Latvijas Krievu savienība
• Noteikt ar nodokli neapliekamā minimuma apmēru pensijām minimālās algas līmenī;
• atbrīvot uz pieciem gadiem no uzņēmuma ienākuma nodokļa uzņēmumus, kas nodrošina nodarbinātību Latgales, kā arī dotēto pašvaldību citos Latvijas reģionos iedzīvotājiem;
• harmonizēt Baltijas valstu nodokļu likumus;
• noteikt PVN likmi dzīvokļa apsaimniekošanas izdevumiem 12%, bet apkurei - 5% apmērā;
• iekļaut transportlīdzekļa ekspluatācijas nodokli akcīzes nodoklī degvielai;
• pazemināt PVN likmi līdz 12% bērnu precēm, bet zīdaiņiem specializētajiem produktiem - līdz 5%.
2. Jaunā Konservatīvā partija
• Saprātīga izmēra primārais mājoklis Latvijas pilsoņiem - bez NĪN;
• IIN neapliekamais minimums algām un pensijām - 500 eiro.
3. Rīcības partija
• Mēs esam par NĪN (nekustamā īpašuma nodokļa) ATCELŠANU vienīgajam īpašumam-mājoklim;
• samazināsim pievienotās vērtības nodokli līdz 18%;
• panāksim, lai Latvijā ražotajiem pārtikas produktiem pievienotās vērtības nodoklis būtu 5%;
• degvielai, alkohola un tabakas izstrādājumiem akcīzes nodokļu samazināšana;
• degvielas cenā iekļaut transportlīdzekļu ekspluatācijas nodokli.
4. Nacionālā apvienība Visu Latvijai!-Tēvzemei un Brīvībai/LNNK
• Piešķirsim nodokļu atlaides sociālajos uzņēmumos nodarbinātajām personām ar 1. un 2. grupas invaliditāti;
• turpināsim palielināt pensiju neapliekamo minimumu;
• veidosim stabilu un prognozējamu nodokļu politiku;
• vērtēsim nodokļu reformas rezultātu un pilnveidosim to tā, lai uzņēmējiem un iedzīvotājiem tā kļūtu ērtāka un mērķētāka;
• pamatos saglabāsim esošās IIN, UIN un PVN likmes;
• izveidosim taisnīgu nekustamā īpašuma nodokļa sistēmu, nepiemērojot nodokli ģimeņu pašapdzīvotam mājoklim līdz sabiedrībā pieņemamai vērtībai.
5. Progresīvie
Nav konkrētu solījumu nodokļu jomā.
6. Latvijas Centriskā partija
• Nodokļu ieņēmumu pārdale par labu vietējām pašvaldībām.
7. LSDSP/KDS/GKL
• SKG iestājas par daļēju nekustamā īpašuma tirgus regulēšanu, kā arī efektīvu nekustamā īpašuma nodokļa sistēmu, kura ir labvēlīga pret vienīgā mājokļa īpašniekiem.
8. No sirds Latvijai
• Ģimenēs ar trim bērniem vienu no vecākiem atbrīvosim no algas iedzīvotāju ienākuma nodokļa, ģimenēs ar pieciem un vairāk bērniem - abus vecākus;
• atbalstīsim tādu pensiju neaplikšanu ar nodokļiem, kas ir mazākas par minimālo darba algu (šobrīd - 430 EUR);
• atcelsim nekustamā īpašuma nodokli vienīgajam īpašumam;
• visus ieņēmumus, kas veidojas no degvielas akcīzes nodokļa, pilnā apmērā novirzīsim Latvijas autoceļu atjaunošanai.
9. Saskaņa, sociāldemokrātiskā partija
• 80% no degvielas akcīzes nodokļa ieņēmumiem novirzīsim Autoceļu fondam;
• atbrīvosim minimālo algu no nodokļiem;
• ieviesīsim nekustamā īpašuma nodokļa neapliekamo minimumu.
10. Attīstībai/Par!
• Darba algas ir lielākas, bet darba nodokļi - mazāki;
• nodokļus maksāt ir viegli un ērti, to dara visi, bet no maziem ienākumiem un par maziem īpašumiem tie ir zemāki;
• par pārmērīgu izmešu daudzumu soda ar nodokļiem;
• noteikt ar nekustamā īpašuma nodokli neapliekamu minimumu;
• palielināt neapliekamo minimumu līdz 500 eiro mēnesī.
11. Latvijas Reģionu apvienība
• Iedzīvotāju ienākumu nodokļa neapliekamā minimuma noteikšana minimālās algas apmērā;
• pensiju neaplikšana ar nodokli līdz minimālās algas apmēram;
• autoceļu ekspluatācijas nodokļa atcelšana privātpersonu vieglajiem transportlīdzekļiem;
• nekustamā īpašuma nodokļa ierobežošana vienīgajam mājoklim;
• 12% PVN ieviešana sabiedriskās ēdināšanas pakalpojumiem;
• 12% PVN likmes saglabāšana tūrisma pakalpojumiem;
• 5% PVN medikamentiem;
• mikrouzņēmumu nodokļa atjaunošana 9% apmērā.
12. Latviešu nacionālisti
• Sociālā nodokļa samazināšana par 10% par katru bērnu;
• piecu un vairāk bērnu ģimeņu vecāki nemaksās sociālo un iedzīvotāju ienākumu nodokli;
• IIN no 7% līdz 15% atkarībā no ienākumiem;
• diferencēts PVN;
• vienīgo īpašumu atbrīvot no NĪN;
• iedzīvotājiem, dzīvojošiem 101 un vairāk km attālumā no Rīgas, atcelt sociālo nodokli, PVN pārtikai un apģērbam.
13. Jaunā VIENOTĪBA
• Nodokļu samazināšana zemajām algām, paaugstinot neapliekamo minimumu un atvieglojumus par apgādājamajiem;
• palielināt neapliekamo minimumu pensijām.
14. Par alternatīvu
• Investoru ieguldījumi rūpniecībā tiek atbrīvoti no jebkādiem nodokļiem pirmo 5 gadu periodā;
• lauksaimniecības nozare pilnībā tiek atbrīvota no nodokļiem;
• nodokļu reforma - diferencētas likmes, zemi nodokļi pie lielas kapitāla aprites.
15. Politiskā partija KPV LV
• Izstrādāt jaunu, efektīvāku, nodokļu sistēmu, kas būtu saprotamāka un taisnīgāka ikvienam nodokļu maksātājam;
• Pensionāriem atcelt NĪN vienīgajam mājoklim.
16. Zaļo un zemnieku savienība
• Nodrošināsim stabilu un prognozējamu reformēto nodokļu sistēmu
Avots: 4000 zīmju programmas