Krīze Briselē - Eiropā briest diplomātiskā revolūcija
Eiropas pieaugošās ārpolitikas neveiksmes - sākot ar grūtībām finansēt Ukrainu un beidzot ar nesaskaņoto reakciju uz karu Irānā - pastiprina aicinājumus fundamentāli pārskatīt bloka diplomātiju, raksta “Politico”.
ES nespēja pieņemt vienotus lēmumus, piemēram, izsniegt 90 miljardu eiro aizdevumu Kijivai, noteikt sankcijas un īstenot pasākumus pret Krieviju, un tas atklāj sistēmisku paralīzi, raksta izdevums, atsaucoties uz deviņiem ES diplomātiem, amatpersonām, likumdevējiem un ekspertiem.
Tiek ziņots, ka apdraudēti ir ne tikai iekšpolitiskie procesi: saasinoties konfliktam Tuvajos Austrumos, Krievijas ieilgušajam karam Ukrainā un spriedzei transatlantiskajās attiecībās. Diplomāti uzsvēra, ka ES riskē tikt atstumta malā laikā, kad ģeopolitiskie lēmumi tiek pieņemti ātrāk, nekā sistēma tos spēj apstrādāt.
Krīze plešas plašumā - arvien vairāk valstu, priekšgalā tiek minēta Vācija un Zviedrija, cenšas panākt nacionālās veto tiesību, kas ļauj vienai galvaspilsētai bloķēt visu bloku, krasu samazināšanu vai pilnīgu atcelšanu.
"Mums līdz pašreizējā likumdošanas perioda beigām ir jāatceļ vienprātības princips ES ārpolitikā un drošības politikā, lai mēs kļūtu spējīgāki rīkoties starptautiskajā arēnā," sacīja Vācijas ārlietu ministrs Johans Vadefūls. "Visa pieredze, ko esam guvuši pēdējo nedēļu laikā ar palīdzību Ukrainai un sankcijām pret Krieviju, par to liecina."
Zviedrijas premjerministrs Ulfs Kristersons nesen atzīmēja, ka diskusijas par kvalificēta vairākuma balsošanas izmantošanu ārpolitikas lēmumu pieņemšanā "atkal parādīsies" līderu vidū. Šis spiediens rodas laikā, kad Ungārija, mazāk nekā nedēļu pirms 12. aprīļa vēlēšanām, atkārtoti atlika svarīgu lēmumu pieņemšanu, tostarp 90 miljardu eiro aizdevumu Kijivai.
Tas vairo bažas citās galvaspilsētās, ka ES ārpolitikas rezultāti varētu kļūt par iekšpolitikas ķīlniekiem. Pat ja Orbāns zaudēs varu, diplomāti brīdina, ka pamatproblēma saglabāsies, jo vienprātības princips ļauj jebkurai valdībai uzņemties tādu pašu bloķējošu lomu.
"Pastāv nopietnas problēmas ar to, kā mēs pieņemam lēmumus," skaidroja Spānijas sociālistu likumdevējs Načo Sančess Amors, Eiropas Parlamenta Ārlietu komitejas loceklis. "Katru mēnesi rodas jauns jautājums, kas izceļ šo tendenci. Mums ir jāreaģē."
Vēl viena valstu grupa, Francija, Beļģija un mazākas dalībvalstis, kas baidās tikt pārspētas, stingri aizstāv veto tiesības, apgalvojot, ka tas ir viņu nacionālo interešu pamatā.
"Es domāju, ka debašu sākšana par vienprātības noteikumiem Eiropā tagad būtu īsākais ceļš uz reālām problēmām," Beļģijas premjerministrs Barts De Vēvers sacīja žurnālistiem Briselē.
Nesenā institucionālā spriedze ir pastiprinājusi dreifēšanas sajūtu, raksta izdevums - Eiropas Komisijas prezidente Urzula fon der Leiena un ES ārlietu ministre Kaja Kallasa nevar rast vienprātīgu par to, kam vajadzētu uzņemties vadošo lomu ārpolitikā. Tajā pašā laikā Francijas ārlietu ministrs Žans Noels Baro ES vēstnieku tikšanās laikā aicināja Komisijas vadītāju ievērot savas lomas robežas.
Tomēr diplomāti un amatpersonas uzsvēra, ka šādi teritoriālie kari ir simptoms, nevis cēlonis.
Daudziem patiesā problēma ir vienprātība - kāds cits augsta ranga ES diplomāts norādīja uz zīmīgu epizodi 2022. gadā, kad Ungārijas ārlietu ministrs Pēters Sījarto apmeklēja ES Enerģētikas padomes sanāksmes, kur lēmumi tiek pieņemti ar kvalificētu balsu vairākumu.
"Viņš uzvedās kā parasti, uzbrūkot visiem," atcerējās diplomāts. Taču, atšķirībā no ārpolitikas, Budapeštā varētu notikt atkārtota balsošana. “Viņš bija šokēts. Viņš domāja, ka joprojām ir Ārlietu padomē," piebilda diplomāts.
Tā kā Francijas prezidents Emanuels Makrons un Vācijas kancleris Frīdrihs Mercs joprojām ir domstarpībās šajā jautājumā, domnīcas un politiskās partijas cenšas ietekmēt debates. Centriski labējā Eiropas Tautas partija ir iesniegusi priekšlikumus mainīt ES ārpolitikas arhitektūru, savā 2024. gada manifestā aicinot aizstāt ES ārpolitikas vadītāju ar "ES ārlietu ministru Eiropas Komisijas viceprezidenta amatā" un izveidot Drošības padomi, kurā būtu iekļauti arī tādi partneri kā Apvienotā Karaliste, Norvēģija un Islande.
