Valdība otrdien atbalstīja Veselības ministrijas (VM) ierosinājumu apvienot Veselības ekonomikas centru (VEC) un Veselības norēķinu centru (VNC), no 1.novembra izveidojot vienotu Nacionālo veselības dienestu.
Finanšu ministrija (FM) rosināja iestādes reorganizēt no 1.janvāra, taču VM pret to iebilda, un valdība atbalstīja VM pozīciju. Tomēr Ministru kabinets piekrita FM viedoklim, ka Eiropas Savienības fondu administrēšanu vajadzētu nodot Centrālajai finanšu un līguma aģentūrai (CFLA), ko VM gan neatbalstīja, argumentējot, ka veselības nozarē ir daudz fondu un šo projektu īstenošana var aizkavēties, nododot funkciju CFLA. Šī funkcija CFLA tiks nodota 1.janvārī.
Veselības ministrs Juris Bārzdiņš aģentūrai BNS teica, ka apvienotās iestādes vadītāju izvēlēsies vai nu konkursā, vai rotācijas kārtībā no valsts pārvaldes darbiniekiem, kas strādā līdzvērtīgā amatā, tostarp VEC un VNC vadītāji un amata izpildītāji. Lēmums par jaunā vadītāja izvēles procedūru gan vēl neesot pieņemts.
Lai gan pret VEC direktori Daigu Behmani līdz 6.novembrim pagarināta disciplinārlieta un viņa pašlaik ir atstādināta no amata, Bārzdiņš uzsvēra, ka "disciplinārlieta nenozīmē, ka viņa nevar būt kandidāte [uz apvienotā dienesta vadītāja amatu]", protams, ja disciplinārlietas rezultāts būs Behmanei labvēlīgs. Ministrs piebilda, ka disciplinārlietu var izbeigt arī ātrāk.
Veselības ministram nedēļas laikā pēc valdības rīkojuma stāšanās spēkā jāizveido VEC un VNC reorganizācijas komisija.
Lēmums apvienot abas institūcijas pieņemts, lai novērstu funkciju dublēšanos, kas saistīta ar veselības aprūpes pakalpojumu tarifu veidošanu, pakalpojumu plānošanu un apmaksu, ko savas kompetences ietvaros veica abas iestādes.
VM norāda, ka šādu līdzīgu funkciju nodrošināšana divās institūcijās rada papildu administratīvo slogu, kā arī neveicina koordinētu un operatīvu veselības aprūpei paredzēto valsts budžeta līdzekļu administrēšanu.
Plānots, ka abu centru reorganizācijā samazināsies līdzvērtīgu amata vietu skaits, tomēr kopējais amata vietu skaits ir jāsaglabā, lai jaunizveidotajā Nacionālajā veselības dienestā, kā to paredz Pacientu tiesību likums, no 2012.gada 1.janvāra varētu nodrošināt arī Ārstniecības riska fonda darbību. Līdz ar to no abu iestāžu apvienošanas nebūs ne ietaupījuma, ne izdevumu valsts budžetā.
Paredzēts, ka jaunveidojamajam Nacionālajam veselības dienestam no 2011.gada 1.novembra būs 214 amata vietas, kas paredzētas valsts budžeta pamatfunkciju izpildei.
Saskaņā ar pacientu tiesību likumu Ārstniecības riska fondu veidos ārstniecības iestāžu maksājumi, un no šā fonda pacientiem būs tiesības saņemt atlīdzību par viņa dzīvībai vai veselībai nodarīto kaitējumu, kā arī morālo kaitējumu, kuru ar savu darbību vai bezdarbību nodarījušas ārstniecības iestādē strādājošās ārstniecības personas ārstniecības laikā.
Pašlaik saskaņā ar likumu VNC analizē veselības aprūpes pakalpojumu finanšu un apmēra rādītājus, prognozē veselības aprūpes pakalpojumu apmēru un izvērtē šo pakalpojumu nepieciešamību, savukārt VEC izstrādā priekšlikumus un finanšu aprēķinus jaunu no valsts budžeta apmaksājamu veselības aprūpes pakalpojumu ieviešanai, pamatojoties uz veselības ekonomikas principiem, izstrādā priekšlikumus par veselības aprūpei piešķirtā finansējuma efektīvu izmantošanu, izstrādā veselības aprūpes pakalpojumu finansēšanas modeļus un nosaka no valsts budžeta līdzekļiem apmaksājamos veselības aprūpes pakalpojumu veidus, kā arī novērtē ārstniecībā lietojamo zāļu, medicīnisko ierīču un medicīnisko tehnoloģiju izmaksu efektivitāti.
Kamēr VNC administrē veselības aprūpei paredzētos valsts budžeta līdzekļus un saskaņā ar noslēgtajiem līgumiem norēķinās par sniegtajiem veselības aprūpes pakalpojumiem, kā arī ambulatorajai ārstniecībai paredzētajām zālēm un medicīniskajām ierīcēm, tikmēr no valsts budžeta līdzekļiem apmaksājamo ārstniecībā lietojamo zāļu un medicīnisko ierīču sarakstus, kā arī apstiprināto medicīnisko tehnoloģiju uzskaites un no valsts budžeta līdzekļiem apmaksājamo medicīnisko tehnoloģiju datubāzi veido un uztur VEC.
Jau vēstīts, ka jūlija sākumā pret VEC direktori Daigu Behmani tika ierosināta disciplinārlieta saistībā ar kompensējamo zāļu budžeta izlietojumu. Disciplinārlietas izmeklēšanu VM nesen pagarināja vēl uz trīs mēnešiem ‒ līdz 6.novembrim, kad, pēc ministrijas plāna, VEC jau būs apvienots ar VNC, izveidojot Nacionālo veselības dienestu.