"Rīgas satiksmes" un "Rīgas mikroautobusu satiksmes" konkurences lieta nonāk ES tiesā

Augstākā tiesa (AT) apturējusi tiesvedību lietā par Konkurences padomes (KP) piemēroto sodu pašvaldības uzņēmumam "Rīgas satiksme", lai vērstos Eiropas Savienības (ES) Tiesā, aģentūru LETA informēja tiesā.

AT atzina, ka, lai pareizi atrisinātu lietu, ir nepieciešams noskaidrot, vai konkrētajā tirgū var pastāvēt konkurence un vai konkrēto pakalpojumu sniedzēji ir konkurenti, kuriem tirgū jādarbojas neatkarīgi vienam no otra.

Tiesa vēlas noskaidrot, vai tas, ka pakalpojums sniegts uz piešķirtu ekskluzīvu tiesību pamata, nozīmē, ka konkrētajā tirgū konkurence vispār nav iespējama, vai tomēr jāvērtē arī katra šāda gadījuma faktiskie apstākļi, kas varētu liecināt, ka konkurence faktiski pastāv.

Ja izrādītos, ka faktiskajiem apstākļiem ir nozīme, tiesai jānoskaidro, vai ar tādu apakšuzņēmuma līgumu, kādu savstarpēji noslēgušas pieteicējas, var un ir radīta faktiska konkurence attiecībā uz konkrēto preces tirgu un vai šāda līguma slēdzēji faktiski ir konkurenti.

Tiesvedība lietā apturēta, līdz stāsies spēkā ES Tiesas nolēmums.

Iepriekš ziņots, ka "Rīgas satiksme" lūgusi AT vērsties ES Tiesā ar prejudiciālajiem jautājumiem.

AT izskata kasācijas sūdzību par Administratīvās apgabaltiesas spriedumu, ar kuru par prettiesisku atzīts KP lēmums "Par pārkāpumu konstatēšanu, tiesiskā pienākuma un naudas soda uzlikšanu" un atcelts pašvaldības uzņēmumam "Rīgas satiksme" piemērotais sods 2,2 miljonu eiro apmērā.

Administratīvā apgabaltiesa 2018. gada 9. maijā apmierināja "Rīgas satiksmes" un pilnsabiedrības MSIA "Rīgas mikroautobusu satiksme" pieteikumu, atceļot ar tā pieņemšanas dienu KP 2017. gada 27. februāra lēmumu un uzņēmumiem piemēroto sodu.

Izskatot lietu kasācijas kārtībā, AT Administratīvo lietu departaments atcēla minēto apgabaltiesas spriedumu un nodeva lietu jaunai izskatīšanai Administratīvajai apgabaltiesai.

Izskatot lietu no jauna, Administratīvā apgabaltiesa ar 2023. gada 16. oktobra spriedumu apmierināja "Rīgas satiksmes" un "Rīgas mikroautobusu satiksmes" pieteikumu, bet KP 2017. gada 27. februāra lēmumu atcēla no tā pieņemšanas dienas.

Apgabaltiesas spriedums tika pārsūdzēts, tāpēc lieta atkārtoti nonākusi AT.

KP nolēma sodīt uzņēmumus par konkurences ierobežošanu, vienojoties par to, ka "Rīgas mikroautobusu satiksmes" braukšanas maksa nedrīkst būt zemāka par "Rīgas satiksmes" tarifu.

"Uzņēmumi, īstenojot vienošanos, izslēdza savstarpēju cenu konkurenci, pasargāja sevi no konkurences spiediena un ierobežoja patērētājiem iespējas saņemt konkurētspējīgu pakalpojumu," iepriekš aģentūrai LETA norādīja KP.

Par konkurences kropļošanu KP piemēroja "Rīgas satiksmei" naudas sodu 2,16 miljonu eiro apmērā, bet "Rīgas mikroautobusu satiksmei" - 87 948 eiro apmērā. Vienlaikus tika uzlikts tiesiskais pienākums pārtraukt aizliegtās vienošanās īstenošanu, kā arī "Rīgas mikroautobusu satiksmei" noteikt braukšanas maksu neatkarīgi, balstoties uz objektīviem aprēķiniem par viena pasažiera brauciena pašizmaksu.

2013. gadā "Rīgas satiksme" noslēdza līgumu ar "Rīgas mikroautobusu satiksme" par pasažieru pārvadājumiem ar mikroautobusiem 36,5 miljonu eiro apmērā.