LPS vēršas pie Siliņas: nekavējoties atcelt VARAM rīkojumus Bauskas un Preiļu novados
LPS Valde aicina Ministru prezidenti Eviku Siliņu nekavējoties atcelt viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministra rīkojumus par Bauskas un Preiļu novada teritoriju plānojumu apturēšanu, kas rada nozīmīgas sekas un negatīvu ietekmi uz visām Latvijas pašvaldībām.
Vienlaikus LPS Valde aicina premjeri steidzami sasaukt sanāksmi ar viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministra, klimata un enerģētikas ministra un LPS pārstāvju dalību, lai rastu risinājumu saistībā ar pašvaldību teritoriju plānojumiem. Divu nedēļu laikā pašvaldībām jāpieņem lēmumi par turpmāko rīcību, tāpēc steidzami nepieciešams visām iesaistītajām pusēm skaidrs risinājums.
Jāņem vērā, ka Viedās administrācijas un reģionālās attīstības ministrijas (VARAM) ilgstoša vadlīniju un kritēriju neizstrādāšana par vienotas pieejas ieviešanai vēja parku integrēšanai izstrādes stadijā esošajos teritorijas plānojumos ir viens no galvenajiem cēloņiem, kādēļ ir apturēti minētie plānojumi. Līdz ar to nav skaidrs, kā VARAM ir vērtējusi un pieņēmusi lēmumu izdot šādus rīkojumus, kuri ir pretrunā ar citiem normatīvajiem aktiem, kas pašvaldībai jāievēro, izstrādājot teritorijas plānojumus. LPS pērn aicināja atbildīgos ministrus steidzami tikties, bet joprojām tas nav noticis un nav arī informācijas par iepriekš minēto jautājumu virzību.
Atbilstoši spēkā esošajam regulējumam, pašvaldības var noteikt teritorijas, kurās vēja elektrostaciju būvniecība ir aizliegta, lai sabalansētu un rastu kompromisu starp dažādām ieinteresētām un iesaistītajām pusēm, rūpējoties par vietējo kopienu un tās interesēm, vajadzībām, piemēram, ainavu, kultūrvēsturiskajiem pieminekļiem u.c.
LPS Valde uzsver, ka atbilstoši vispārīgajiem teritorijas plānošanas, izmantošanas un apbūves noteikumiem pašvaldībai ir dots deleģējums Teritorijas plānojumā vai lokālplānojumā noteikt teritorijas, kurās vēja elektrostaciju būvniecība ir aizliegta. Arī atbilstoši Pašvaldību likumam teritorijas attīstības plānošana ir pašvaldības kompetence un atbildība. Turklāt ministra rīkojumi ir pretrunā Eiropas vietējo pašvaldību hartas 4. panta ceturtajai daļai, kurā noteikts, ka pašvaldībām piešķirtās pilnvaras ir pilnīgas un ekskluzīvas un cita, centrālā vai reģionālā vara, nedrīkst tās apstrīdēt vai ierobežot, izņemot gadījumus, kad tas paredzēts likumā.
Šobrīd tiek virzīti grozījumi likumā Par ietekmes uz vidi novērtējumā, kas paredz, ka turpmāk pašvaldības vairs nepieņems gala akceptu par paredzēto darbību, to veiks kompetentā institūcija. Savukārt ietekmes uz vidi procesu varēs uzsākt tikai gadījumos, kad tas atbilst teritorijas plānojumam. Līdz ar to politiskais lēmums jāpieņem teritorijas plānošanas dokumentu izstrādes procesā, kad, piedaloties sabiedrībai un balstoties uz stratēģiskās ietekmes uz vidi novērtējuma procesu, dome apstiprina teritorijā pieļaujamo izmantošanu. Pašvaldībai ir autonomās tiesības lemt par savas teritorijas attīstības jautājumiem, tāpat konceptuāli izšķirties par teritorijas izmantošanas aspektiem, kas veicams teritorijas plānošanas procesā. Teritorijas plānojuma apturēšana atņem pašvaldībai šīs iepriekš minētās tiesības, liedzot lemt par teritorijas izmantošanu.
