KP veikusi pārrunas ar Valmieras novada pašvaldību

© f64.lv, Mārtiņš Zilgalvis

Valmieras novada pašvaldība ir ņēmusi vērā Konkurences padomes (KP) aicinājumus un veikusi nepieciešamās darbības, lai novērstu potenciālos konkurences neitralitātes riskus iepirkumu jomā, informē KP.

KP veica pārrunas ar Valmieras novada pašvaldību, ņemot vērā, ka pašvaldības rīcībā KP konstatēja pazīmes, kas liecina par iespējamu konkurences kavēšanu un priekšrocību radīšanu pašvaldības kapitālsabiedrībai, izvēloties sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēju ar autobusiem Valmieras pilsētā.

Veicot izpēti, KP konstatēja, ka Valmieras novada pašvaldība sabiedriskā transporta pakalpojuma sniedzēja izvēlei rīkojusi kopumā četrus atklātus konkursus, no kuriem divi izbeigti, pamatojoties uz Iepirkumu uzraudzības biroja konstatētājiem trūkumiem iepirkumu nolikumos, bet viens pēc pašas pašvaldības iniciatīvas, konstatējot nepilnības izstrādātajā iepirkuma dokumentācijā.

Nepilnības iepirkuma dokumentācijā tika novērstas, rīkojot ceturto iepirkumu, kad pašvaldība arī noslēdza iepirkuma līgumu par sabiedriskā transporta ar autobusiem pakalpojuma sniegšanu.

Vienlaikus KP konstatēja, ka pašvaldība, izsludinot pirmos trīs iepirkumus, nebija visos gadījumos novērsusi iepriekš konstatētās nepilnības iepirkumu dokumentācijā, un tādējādi iepirkumi bija jāpārtrauc.

Pēc KP minētā, attiecīgi būtisku daļu no šī laika sabiedriskā transporta pakalpojumus ar autobusiem bez tiesiska pamata turpināja sniegt pašvaldības kapitālsabiedrība SIA "VTU Valmiera". Līdz ar to KP vērtējumā pašvaldība kavēja konkurenci, radot priekšrocības savai kapitālsabiedrībai.

Pārrunās KP aicināja pašvaldību aktualizēt iepirkumu normatīvus un procedūras. Tāpat KP vērsa pašvaldības uzmanību, ka tai jāveic papildu konkurences neitralitātes risku izvērtējums iepirkuma dokumentācijai gadījumos, kad tiek rīkots iepirkums par pakalpojuma sniegšanu, kuru potenciāli varētu sniegt arī pašvaldības kapitālsabiedrība, pārliecinoties, ka iepirkuma dokumentācija nesatur tādus noteikumus, kas rada priekšrocības pašvaldības kapitālsabiedrībai salīdzinoši ar privātajiem tirgus dalībniekiem.

Pārrunās Valmieras novada pašvaldība izdeva rīkojumu, kurā noteikts pienākums, plānojot iepirkumus, ņemt vērā iepirkuma procedūru sarežģītību, iespējamos pārsūdzības riskus un Publisko iepirkumu likumā noteiktos piedāvājumu iesniegšanas, nogaidīšanas un citus termiņus. Rīkojums arī paredz pienākumu iepirkumus, attiecībā uz kuriem KP bija aicinājusi pašvaldību noteikt garākus izsludināšanas termiņus, izsludināt ne vēlāk kā sešus mēnešus pirms plānotā iepirkuma līguma noslēgšanas dienas.

Ņemot vērā, ka Valmieras novada pašvaldība, izdodot rīkojumu par iepirkumu izsludināšanas termiņiem, bija ievērojusi KP izteiktos aicinājumus un veikusi nepieciešamās darbības, lai novērstu potenciālos konkurences neitralitātes riskus iepirkumu jomā nākotnē, KP noslēdza veikto izpēti.

Svarīgākais