Administratīvā rajona tiesa 6.februārī apmierināja SIA "Latvijas Sabiedriskais autobuss" (LSA) prasību pret Valmieras novada pašvaldību, ar kuru iepriekš uz sarunas procedūras pamata noslēgtais pārvadājumu līgums ar SIA "VTU Valmiera" atzīts par prettiesiski noslēgtu, aģentūra LETA noskaidroja tiesā.
Ņemot vērā sabiedrības intereses, tiesa noteikusi, ka esošais līguma termiņš nevar pārsniegt 2025.gada 1.janvāri.
LSA aģentūru LETA informē, ka LSA vērsās tiesā, lai atzītu starp pilsētas pašvaldību un "VTU Valmiera" pērnā gada 12.aprīlī parakstīto līgumu par prettiesisku. Pērn Valmieras novada pašvaldība sarunu procedūras laikā ar sev piederošo kapitālsabiedrību "VTU Valmiera" parakstīja līgumu "Par sabiedriskā transporta pakalpojumu ar autobusiem sniegšanu Valmieras pilsētas nozīmes maršrutu tīklā", balstoties uz Publisko iepirkumu likuma 8.panta septītās daļas 3.punktu un pamatojot tā noslēgšanu ar ārkārtas apstākļiem.
Pēc būtības lietā bija strīds par to, vai šķēršļi īstenot iepirkumu atklāta konkursa veidā ir bijuši objektīvi un neatkarīgi no pašvaldības, līdz ar to - vai līguma noslēgšana bijusi tiesiska. Pamatojoties ar Augstākās tiesas atziņām, tiesa lietā secina, ka, neskatoties uz formāli pat diviem izsludinātiem iepirkumiem kopš 2022.gada 16.septembra, to dokumentācijas kvalitāte neliecina par patiesu vēlmi īstenot godīgu un tiesisku iepirkuma procedūru aplūkojamā pakalpojuma nodrošināšanai. Tāpēc neveiksmīgi īstenotā iepirkuma procedūra ir tieši pasūtītājas atbildība, kas nevar pamatot objektīvus ārkārtas apstākļus.
Tiesa šādas neatbilstošas procedūras rezultātā noslēgto līgumu var atzīt par spēkā neesošu, grozīt vai atcelt tā noteikumus vai saīsināt līguma termiņu. Vērtējumā par sprieduma veidu tiesa atzina, ka paturama prātā nepieciešamība nodrošināt Valmieras iedzīvotāju un viesu interesi uz sabiedriskā transporta pakalpojuma nepārtrauktību un šo interešu aizsardzībai var būt nepieciešams kādu laiku saglabāt prettiesiskā līguma sekas. Tādējādi tiesa lēma par prettiesiskā iepirkuma līguma termiņa saīsināšanu, nosakot, ka starp pašvaldību un "VTU Valmiera" noslēgtais līguma darbības termiņš nevar pārsniegt 2025.gada 1.janvāri. Minētais termiņš noteikts, lai dotu pašvaldībai laiku izsludināt atklātu konkursu un šāda konkursa rezultātā noslēgt tiesisku līgumu.
LSA jau iepriekš vērsa uzmanību uz Valmieras novada pašvaldības darbībām pasažieru pārvadājumu organizēšanā Valmieras pilsētā. Atbilstoši Eiropas Parlamenta un Padomes 2007.gada 23.oktobra regulas noteikumiem Valmieras pilsētas pārvadājumu pasūtītājam ir pienākums noskaidrot sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēju atklāta konkursa procedūrā. Tomēr pašvaldība sarunu procedūras izvēli 2023.gada aprīlī pamatoja ar to, ka pakalpojuma nodrošināšana bija steidzama, jo iestājās iepriekš noslēgtā līguma termiņš. Turklāt atklāta konkursa izsludināšanu neesot bijis iespējams īstenot dažādu iemeslu dēļ, tostarp tādēļ, ka 2022.gada 4.novembrī izsludinātā iepirkuma procedūra tika pārtraukta un 2023.gada 3.februārī izsludinātajā iepirkuma procedūrā iesniegta sūdzība, kas liedza to turpināt.
LSA norāda, ka Valmieras novada pašvaldība šā gada 15.februārī izsludināja atklātu konkursu, un pirmšķietami jāsecina, ka iepirkuma dokumentācijā ir novērstas iepriekš konstatētās nepamatotās un konkurenci ierobežojošās prasības.
