Daugavpils pašvaldības uzņēmums, kas pilsētai ražo siltumu, zaudējis iespēju no Eiropas saņemt 5 miljonus jaunās šķeldas stacijas būvniecībai. Lai samaksātu būvniekiem par padarīto, nācies ņemt neplānotu kredītu, pretī ieķīlājot visu Daugavpils siltumtīklu mantu, ziņo TV3 raidījums "Nekā personīga".
Jaunais TEC ar mokām uzbūvēts, bet var uzskatīt, ka projekts izgāzies. Dome un siltumtīkli pieļāva, ka būvniekus atlasa eksperts, kura firma vēlāk piegādāja šķeldas stacijai kurtuves. Iebildes no Eiropas naudas devējiem Daugavpilī vērā neņēma un projektu neapturēja. Tāpēc Briseles nauda zaudēta.
Daugavpils lielāko daļu siltuma ražo ar gāzi, kas šobrīd ir ļoti dārgi. Bet izskatās, ka pilsētas vadība īsi pirms Saeimas vēlēšanām negrib būt sliktie, kuri cels tarifus. Tāpēc Daugavpils mērs Andrejs Elksniņš sola pilsētā sludināt ārkārtas situāciju
Bijušais "Pasažieru vilciena" priekšnieks Artis Brikmanis 9 mēnešus vada otras lielākās Latvijas pilsētas pašvaldības uzņēmumu "Daugavpils siltumtīkli". Dienā, kad Nekā personīga viesojas Daugavpilī, noslēgusies testēšana divus gadus būvētai termo centrālei, kas siltumu ražo no šķeldas. Patiesībā stacijai jau sen bija jābūt gatavai. Un daļu no tā celšanas bija plānots finansēt no Eiropas fondiem. Bet nav piepildījies ne viens, ne arī otrs.
2018.gadā, kad Daugavpils domi vada Rīhards Eigims un viņa vietnieks ir Igors Prelatovs, "Daugavpils siltumtīklu" TEC 3 jaunais projekts jau iesākās ar krāpniecību. Tā brīža domes izpilddirektore Inga Goldberga nejauši atklāja, ka kāds ir viltojis it kā viņas izdotu dokumentu. Viltojums ļautu domei slēgt konsultāciju līgumu ar firmu, kas iemantojusi sliktu slavu ar līdzīgu darbošanos citās pašvaldībās. Iesākumā uzņēmums piedāvā izstrādāt konkursa noteikumus. Tas viņiem ļauj specifikāciju uzrakstīt tā, lai prasības atbilstu jau kādam konkrētam darba veicējam. Ar dīvainajiem konsultantiem bija plānots slēgt līgumu milzu steigā - jau nākamajā dienā pēc iepirkuma komisijas izveides.
Kopējās jaunā TEC3 projekta izmaksas ir 13,8 miljoni eiro. (13 864 400 eiro) Ieplānotā Eiropas nauda - 5 miljoni. (5 043 360 eiro). Briseles finansējuma administrators Centrālā finanšu un līgumu aģentūra jeb CFLA, kad būvniecība jau sākusies un galvenās iekārtas iegādātas, atklāj vēl kādu iespējamu šmaukšanos. Lietuviešu kompānija "Axis Tehnologies", kas būvē spēkstaciju, 2019. gada augustā noslēdzis līgumu ar Latvijas firmu "Steel Pro" par kurtuves metāla karkasa iegādi. Un šajā SIA "Steel Pro" par tehnisko direktoru strādā eksperts, kurš būvniecības pasūtītāja "Daugavpils siltumtīklu" uzdevumā vērtēja TEC-3 konkursā iesniegtos piedāvājumus. Sanāk, ka eksperts izraudzījies to stacijas būvnieku, kura uzdevumā vēlāk paša eksperta pārstāvētā firma sametināja un piegādāja kurtuves. CFLA brīdina, ka tas ir interešu konflikts un līgums ar būvniekiem jālauž. Citādi Eiropas naudu vairāk kā 5 miljonus eiro Daugavpils nesaņems.
DANA HEIBERGA
Centrālās finanšu un līgumu aģentūras Vides un energoefektivitātes departamenta direktore
Jā, viņš kā tehniskais eksperts vērtēja, viņš zināja, kas uzvar. Un firma, kurā viņš vērtēšanas laikā strādāja, pēc tam saņēma tiesības piegādāt katlu, kas ir faktiski viena no lielākajām izmaksu sastāvdaļām. Un šīs jaunās katlu mājas galvenais aprīkojums.
-Kurš bija tas, kas to komisiju veidoja.
Daugavpils pilsētas dome
-Tā kā domes atbildība ir tā, ka to interešu konfliktu vajadzēja novērst.
Nu, jā. Šajā gadījumā mēs it kā vēršamies pret Daugavpils siltumtīkliem, jo mums ir līgums ar Daugavpils siltumtīkliem, jo viņi ir projekta īstenotāji. Bet jā, domei kā konkursa rīkotājai droši vien vajadzēja šo lietu pamanīt.
Šobrīd pašvaldības uzņēmumam ir jāatmaksā CFLA pārskaitītais avanss. Daļa naudas ir atgriezta. Par atlikušo - 1,8 miljoniem notiek pārrunas. Pilsēta grib atmaksas termiņu izstiept līdz 2028.gadam. Turklāt cer saņemt iespēju ar Eiropas atbalstu būvēt vēl vienu TEC un tam izmantot neiztērēto CFLA naudu. Tikmēr Daugavpils domes izpilddirektore sola tiesāties ar aģentūru par naudas nogriešanu un noraida savu vainu projekta izgāšanā.
SABĪNE ŠŅEPSTE
Daugavpils domes izpilddirektore
Jautājums par līguma pārtraukšanu - tā nav mana kompetence. Jo, kā jau iepriekš minēju ir uzņēmuma valde, kas vada uzņēmumu, tad ir padome, kas uzrauga valdi un tikai esmu tālāk es. Un, protams, visaugstākais spēks ir domei - kapitāldaļu turētājam.
ANDREJS ELKSNIŅŠ
Daugavpils domes priekšsēdētājs
Vēl 2020. gada 1. jūlijā Daugavpils siltumtīkli un arī pašvaldība, saņēma CFLA paziņojumu par to, ka minētos līdzekļus būtu iespējams saglabāt, ja tiktu lauzts līgums ar uzņēmējiem.
Tas gada griezumā netika darīts. Faktiski CFLA rekomendācijas no 2020. gada jūlijā netika izpildītas.
Stacijas būvniecība bija jāpabeidz līdz 2020.gada maijam. Bet jaunais šķeldas TEC vēl joprojām nav nodots eksluatācijā. Kopš apjomīgā un dārgā projekta uzsākšanas katru gadu mainījusies pilsētas politiskā vadība. Rotējuši projektā iesaistītie. Līdz ar to ir grūti izsekot, kurš un kurā brīdī par ko bijis atbildīgs. Un kurš vainīgs, ka Daugavpils zaudējusi 5 miljonus. Piemēram, bijušais Daugavpils siltumtīkli valdes loceklis Viktors Lukjančiks, kura laikā projekts sākās, no amata tika noņemts. Bet šobrīd ir siltumtīklu tehniskais direktors.
VIKTORS LUKJANČIKS
Bijušais PSIA "Daugavpils siltumtīkli" valdes loceklis, šobrīd tehniskais direktors
Mūsu uzņēmumā intervijas dod tikai valdes loceklis.
-Bet jums šķiet, ka viss pareizi tika izdarīts?
Man nav viedokļa.
-Kāpēc?
Man nav viedokļa. Man nav pilnas informācijas. Paldies.
Īpaši neaizstājama izrādījusies Oļesja Duškeviča, kura valdē nomainīja Lukjančiku. Daugvpils domes kuluaros runā, ka viņai ir gana labas attiecības ar mēru Elksniņu. Duškeviča valdē bija visu TEC3 būvniecības laiku līdz šī gada pavasarī iesniedza atlūgumu. Tobrīd bija skaidrs, ka projekts nesaņems Eiropas finansējumu.
Šobrīd Duškeviča iecelta "Daugavpils siltumtīklu" padomē. Andrejs Elksniņš par to publiski paziņoja jau vasarā, bet Uzņēmumu reģistrā šie dati iegrāmatoti tikai decembrī. Lai gan pēc kolēģu teiktā jaunā padomes locekle kopš vasaras nākusi uz darbu. Neoficiāli izskanējis, ka iemesls šai slepenībai bija grūtības, ar ko siltumtīkli saskārās, aizņemoties naudu bankās. TEC3 būvniekiem bija jāsamaksā par padarīto, bet pietrūka tieši tie 5 miljoni, kas domes uzņēmuma vadības neizdarības dēļ netika saņemti no Eiropas. Tāpēc līdzās jau aizņemtajai naudai bija jāmeklē vēl viens kredīts. To atteica Swedbanka un Citadele. Viens no iemesliem esot bijis arī agrākās valdes locekles Duškevičas joprojām atrašanās vadošā amatā. Turklāt Citadele prasīja valsts garantijas. Kā mums apliecināja Finanšu ministrija, tieši slikti organizētais TEC3 iepirkums bija iemesls, kāpēc ministrija Daugavpilij savu garantiju nesniedza.
ARTIS BRIKMANIS
PAS "Daugavpils siltumtikli" Valdes loceklis
Viņi ir padomes locekle, es valdes loceklis, mēs strādājam komandā. Un faktiski šīs komandas darba rezultāts arī ir šī te jaunā katlu māja.
-Kāpēc Uzņēmumu reģistrā, ka viņai ir padomē, tika reģistrēts tikai decembrī. Lai arī publiski Elksniņš gan visi pārējie teica jau vasaras vidū, ka viņa ir amatā.
Tehnisks jautājums...
-Kredīta jautājumus?
Nē, nē.
OĻESJA DUŠKEVIČA
"Daugavpils siltumtīklu" padomes locekle
-Kas jūs izvirzīja šim amatam?
Mani izvirzīja aizvien Daugavpils pilsētas domes vadība.
-Elksniņa kungs?
Personiski... Es pat nepateiktu, kas personiski. Tie piedāvājumi jau bija labu laiku atpakaļ un uzreiz arī "jā" vŗdu neteicu. Es apdomāju šo jautājumu. Tomēr ņeot vērā, ka man ir padsmit gadu pieredze uzņēmumā, iespējams es esmu arī vajadzīga. Mums valdes loceklis arī tikai pus gadu tikai ir sistēmā un iespējams plecs viņam arī ir jādod. Un palīdzība.
Kā apliecina Uzņēmumu reģistrā atrodamā komercķīla, 3.novembrī 4 miljonus un 480 tūkstošus eiro (4 480 000 eiro) Daugavpils siltumtīkliem aizdevusi banka Luminor. Kā vēsta ieraksts ailītē "ieķīlātās mantas apraksts" kā nodrošinājums kalpo "Visa kkomercķīlas devēja manta kā lietu kopība uz ieķīlāšnas brīdi, kā arī lietu kopības nākamās sastāvdaļas". Tas nozīmē - viss kas pieder "Daugavpils siltumtīkliem", šobrīd ieķīlāts bankā. Turklāt bankai esot tiesības pārdot ieķīlāto mantu bez izsoles.
ARTIS BRIKMANIS
PAS "Daugavpils siltumtikli" Valdes loceklis
Atkārtošos, ka CFLA mēs redzam kā sadarbības partneri. Ja šī te sadarbība nav bijusi līdz galam precīza vēsturiski, tas nenozīmē, ka viņa tāda nevar būt nākotnē. Mēs ceram uz precīzu sadarbību nākotnē CFLA.
-Vērtēšanas komisijā ieliekot cilvēku, kurš pats no sevis pērkkatlu. Jūs sakāt - ne līdz galam precīzi? Tas viss izskatās drusku citādāk.
Tā ir jūsu interpretācija šai situācijai. Es jau minēju, ka, lai mēs precīzi līdz galam to visu izvērtētu, tad tam nepietiktu jūsu raidījuma.
Vēl ekspluatācijā nenodotajā šķeldas stacijā varēs saražot mazāk kā trešdaļu no Daugavpilī patērētā siltuma. Pārējo ražo ar gāzi, kas pēdējos mēnešos paliek aizvien dārgāka. Tā dēļ Daugavpils mērs Andrejs Elksniņš sola pilsētā sludināt ārkārtas situāciju. Un prasīt palīdzību valdībai.
ANDREJS ELKSNIŅŠ
Daugavpils domes priekšsēdētājs (Saskaņa)
Nu tad ir jautājums, vai Inčukalnā atbilstoši MK noteikumiem nacionālās rezerves vispār ir. Un vai šis nav tas ārkārtas gadījums, kad šīs nacionālās rezerves valsts varētu izmantot. Jo MK noteikumos ir tieši pateikts, ka gadījumā, ja iestājas krīze, tad šīs rezerves var izņemt un tiem interesentiem pārdod par pirmskrīzes cenu. Un tā ir fundamentāla būtība, ar kuru saskarsies Daugavpils, ja mēs nespēsim vairs noturēt tarifu, kā mēs to esam darījuši, iepriekšējos trīs mēnešus, tad mēs griezīsimies Ministru kabinetā ar lūgumu pieņemt lēmumu, izņemot no Inčukalna dabasgāzes krātuves, dabasgāzi pārdot Daugavpils siltumtīkliem, kurš ir stratēģiskais uzņēmums Nacionālās drošības likuma kontekstā. Par pirmskrīzes cenu.
-Ja valdība to nedarīs? Sludināsit ārkārtas stāvokli?
Mēs jebkurā gadījumā izsludināsim ārkārtas stāvokli. Jebkurā gadījumā ar šo ārkārtas stāvokli iesim uz valdību un ja valdība to nedarīs... Kaut gan man ir grūti tam ticēt, ka viņi šajā situācijā domās valstiski vai kaut kā savādāk? Tad varbūt par vēlēšanām tomēr padomās un tomēr palīdzēs otrai lielākajai pilsētai. Jo atkārtošos - nacionālās rezerves atbilstoši MK noteikumiem Inčukalnā ir.
Mērs Elksniņš noraida apgalvojumu, ka pilsēta mākslīgi notur zemus siltuma tarifus un Saeimas priekšvēlēšanu gadā dome negrib pieļaut to pieaugumu. Vai vismaz radīt situāciju, ka vainīga tarifa celšanā izskatīsies nevis dome, bet gan Valdība. Ekonomikas ministrija, kas jau saņēmusi Daugavpils jautājumus - vai notiekošo varētu nosaukt par ārkārtas situāciju, pilsētas vadības interpretācijai nepiekrīt.
EDIJS ŠEICĀNS
Ekonomikas ministrijas Valsts sekretāra vietnieks enerģētikas jautājumos
Un šinī gadījumā, ja es nemaldos, tad runa no pašvaldības puses iet pa šo pašvaldības līmeņa krīzi, pasakot, ka viņiem esot problēmas ar gāzes apgādi. No mūsu puses mēs neredzam problēma ar dabasgāzes apgādi. Jo, saņemot šādu informāciju, mēs, protams, vērtējam, kas noteikti dabasgāzes sistēmā. Skatāmies kas ir ar dabasgāzes pietiekamību, cik viņas ir sistēmā un jāsaka šobrīd un vienkārši nomierinot arī visu sabiedrību, pasakot ka gāze Latvijā pietiek. Un šobrīd nav konstatēti riski, kas teiktu, ka gāze aptrūksies Latvijā. Inčukalns ir samērā pilns, piepildīts ar gāzi. Šobrīd viņš tiek aktīvi izmantots, bet tā ir normāla prakse, kad ziemā mēs izmantojam Inčukalna uzglabāto gāzi. Un problēmas ar gāzes piegādi šobrīd nav un tirgus šobrīd strādā. Teikt, ka ir kāda krīzes situācija, īsti nebūtu korekti. Tad jau pēc būtības, ja mēs pieejam pēc tādas prizmas - ja pieaugs cena, tad ir krīze, tad šī krīze būtu jāsludina visā Eiropā.
Mums zināms, ka Ekonomikas ministrija tuvākajās dienās sūtīs Daugavpilij atbildi, ka ārkārtas situācijai augsto cenu dēļ neesot pamata.Turklāt Daugavpils domes un siltumtīklu vadība pati radījusi situāciju, ka pilsētai nav ilgtermiņa līguma par gāzes piegādi. Tie tiek pārslēgti ik pēc mēneša un tāpēc Daugavpils tik ļoti cieš no gāzes