Eiropas Komisija (EK) ceturtdien, 28.janvārī, Pārvaldības komitejā iesniegs projektu regulai, ar kuru 2009.-2Eiropas Komisija ceturtdien Pārvaldības komitejā iesniegs projektu regulai, kas 2009. — 2010. tirdzniecības gadā (līdz 2010. gada 31. jūlijam) atļauj papildus eksportēt vēl 500 tūkstošus tonnu ārpuskvotu cukura. Eksporta palielināšana ir iespējama pateicoties ārkārtējiem tirgus apstākļiem gan ES, gan visā pasaulē.
Maz ticams, ka šāda situācija cukura tirgū nākotnē atkārtosies. Kā izteikusies Eiropas Savienības lauksaimniecības un lauku attīstības komisāre Marianna Fišere Bola, „pašreizējais stāvoklis pasaules tirgū ir ārkārtējs”: „Ražošanas apjomi ir mazāki par patēriņu, cukura krājumi izsīkst, tāpēc cukura cenas ir cēlušās līdz agrāk nepieredzētam līmenim, kas kaitē patērētājiem nabadzīgākās valstīs. Situācija radusies vienlaikus ar ES cukura nozares pārstrukturizācijas noslēguma posmu. ES tirgus cena ir samazinājusies, un ne tik konkurētspējīgie ražotāji ir pārtraukuši cukura ražošanu. Tādējādi uzlabojusies ES cukura nozares konkurētspēja gan cukurbiešu audzētāju, gan cukura ražotņu līmenī. Cenas ES un pasaules tirgū, kā arī biešu audzēšanas un cukura ražošanas izmaksas ES ir tādas, ka ES saražoto ārpuskvotas cukuru var eksportēt, nepārkāpjot saistības par subsīdijām, ko ES uzņēmusies PTO.”
Pasaules tirgū cukura cenas patlaban ir sasniegušas rekordaugstu līmeni, kas ir krietni augstāks par ES kvotu cukura tirgus cenu. Tā kā Indijā un Brazīlijā piedzīvoti nelabvēlīgi laikapstākļi, pasaulē ir palielinājies cukura deficīts un vēl vairāk samazinājušies cukura krājumi. Rezultātā cenas pasaules tirgū aug.
Turpretī ES 2009. gadā bija ļoti laba raža, tāpēc saražots neparedzēti daudz ārpuskvotu cukura. Tādēļ kvotu cukura cenai bija tendence aizvien vairāk pielīdzināties zemākajai atsauces cenai, kas piemērojama pēc cukura reformas, lai gan pasaules tirgū cenas auga. Šāda notikumu gaita liecina, ka 2005.gada cukura nozares reforma ir uzlabojusi konkurenci ES cukura nozarē - ražošanu ir pārtraukuši tie ražotāji, kam ražošanas izmaksas ir augstas, bet cukurbiešu audzētāji reģionos, kas nav piemēroti cukurbiešu audzēšanai, ir pievērsušies citām, ienesīgākām kultūrām.
Sekmīga pārstrukturizācija nozīmē, ka ES nav nepieciešams galīgais kvotu samazinājums
Ņemot vērā šos apstākļus, Komisija nolēma, ka nav vajadzīgs galīgais kvotu samazinājums, lai pēc pārstrukturizācijas beigām panāktu strukturālu līdzsvaru ES cukura tirgū. Ar brīvprātīgu kvotu nodošanu restrukturizācijas fondā ir izdevies par 96,6 % izpildīt sākotnējo kvotu samazināšanas plānu, kas reformas sākumā bija noteikts 6 milj. tonnu apmērā. Tāpēc var uzskatīt, ka reforma ir sekmīga.
Konkurētspējīgajā un pārstrukturētajā ES cukura nozarē ārpuskvotu cukurbiešu un ārpuskvotu cukura tirgus cena pašlaik ir augstāka par ražošanas izmaksām, tāpēc ES var atļaut eksportēt papildus vēl 500 000 tonnu ārpuskvotu cukura līdz 2010.gada jūlijam, vienlaikus ievērojot starptautiskās saistības. Šis uzskatāms par ārkārtas pasākumu tikai 2009.-2010. tirdzniecības gadam, un Komisijas dienesti arī turpmāk rūpīgi novēros norises ES un pasaules tirgū. Paredzams, ka 2010.-2011.gadam eksporta limits atkal būs 650 000 tpnnu, kā noteikts regulā.