Vecākiem atņemto bērnu izmitināšanai bērnunamos un audžuģimenēs izlietoti 16,5 miljoni latu, no kuriem atgūti tikai nedaudz vairāk par četriem tūkstošiem, liecina Valsts kontroles revīzijas dati.
Labklājības ministrija (LM), kam jāveic šāda naudas piedziņa no sociālā riska ģimenēm, Neatkarīgajai atzīst, ka pēdējo divu gadu laikā neviens no vecākiem, kuriem ir pieprasīta samaksa par bērnu uzturēšanu, nav samaksājis par ārpusģimenes aprūpes pakalpojumiem.
Ja vēlas laboties, maksu neprasa
Vecākiem ir pienākums samaksāt par ārpusģimenes aprūpes pakalpojumiem, tas noteikts Bērnu tiesību aizsardzības likuma 30. pantā. Tātad tiem vecākiem, kuriem bērni atņemti un ievietoti bērnunamos, jāmaksā par viņu uzturēšanos tajos. LM Sociālo pakalpojumu ieviešanas nodaļas vecākā referente Laila Stabulniece norāda, ka likumam ir vecākus audzinoša funkcija, jo "uzsveram obligāto vecāku pienākumu uzturēt savus bērnus". Tomēr nereti ir gadījumi, kad vecākiem atņem aprūpes tiesības pār bērnu, jo mātei vai tēvam nav nekādu iztikas līdzekļu, līdz ar to – ko viņi var samaksāt valstij par bērnunamu? Ja vecāki ir nabadzīgi, ja tās ir sociālā riska ģimenes – ko no viņiem var piedzīt? Šādā situācijā, protams, bērns tiek ievietots bērnunamā vai audžuģimenē, bet to apmaksā valsts vai pašvaldība, un pēc tam samaksa ir jāatgūst no vecākiem. "Ja vecāki, kuriem ir atņemtas aprūpes tiesības, aktīvi iesaistās problēmu risināšanā, kuras bija par pamatu aprūpes tiesību atņemšanai, no vecākiem maksu par pakalpojumu nepieprasa," skaidro speciāliste.
Bērnu lietās iekļautā informācija par materiālajiem un sadzīves apstākļiem, kā arī ienākumiem konkrētā ģimenē rāda, ka vecāku maksātspēja ir ļoti zema, piekrīt L. Stabulniece. LM, kurai noteikts realizēt šo samaksas piedziņu, saskaras ar problēmām, kuru dēļ naudu nav iespējams piedzīt – vecāku zemā maksātspēja, dārgas piedziņas procesa izmaksas, informācijas trūkums par vecāku deklarēto un faktisko dzīvesvietu u. tml.
Maksa par vienu mēnesi 500 latu
Ja bērns ievietots valsts finansētā bērnu aprūpes iestādē, samaksu par pakalpojumu iepriekš pieprasīja Sociālo pakalpojumu pārvalde, kas ir likvidēta, tagad to dara LM.
Ik mēnesi tiek nodrošināta sarakstu sagatavošana, rēķinu un vēstuļu sagatavošana naudas piedziņai no vecākiem. Samaksas apmēru nosaka, pamatojoties uz valstī noteikto vidējo mēneša izmaksu apmēru viena bērna uzturēšanai. "Taču izpildi apgrūtina salīdzinoši ar vecāku ienākumiem nesamērīgā samaksa par šiem pakalpojumiem," secina L. Stabulniece. Samaksas apmērs par ārpusģimenes aprūpes pakalpojumiem ir sasniedzis 559,84 latus mēnesī. Šobrīd LM strādā pie grozījumu sagatavošanas, plāno mainīt samaksas kārtību un pārskatīt maksājamās summas aprēķinus. Samaksu par bērnam sniegto pakalpojumu valsts bērnu sociālās aprūpes iestādē ieskaita valsts pamatbudžetā, bet, ja tas ir pašvaldības bērnunams, – pašvaldības kontā.
Jauna ideja
Saeimā diskusijas laikā par šo tēmu izskanēja dažādi viedokļi – sākot ar kritiku ierēdņiem par nespēju laikus piedzīt līdzekļus no vecākiem par ārpusģimenes aprūpes pakalpojumiem un beidzot ar neizpratni, kāpēc tik dārgi maksā bērnunami.
"Līdzekļu atgūšanas process ir ļoti grūts," pauda labklājības ministrs Uldis Augulis (ZZS), norādot, ka nereti vienīgā iespēja ir ieturēt naudu no pabalstiem. "No lielākās daļas nemaksātāju naudu varēs piedzīt tad, kad viņi aizies pensijā," skaidroja U. Augulis. Tāpēc kā viena no idejām, kā šo naudas piedziņu īstenot labāk, ir piedzīt parādus caur Uzturlīdzekļu garantiju fondu, kas darbojoties visai sekmīgi.
***
UZZIŅAI
Cik naudas piedzīts no vecākiem, kuriem atņemtas aprūpes tiesības par bērniem?
• No 2008. gada 31. marta līdz 2009. gada 30. jūnijam Sociālo pakalpojumu pārvalde aprēķinājusi un pieprasījusi vecākiem par bērnu uzturēšanu 184 508,07 latus
• No 2009. gada 1. jūlija līdz 2009. gada 19. novembrim Labklājības ministrija aprēķinājusi un pieprasījusi no vecākiem par bērnu uzturēšanu 317 461,78 latus
• Viena bērna uzturēšanās valsts vai pašvaldības institūcijā 2009. gadā prasījusi 559,84 latus mēnesī
• Pēc Valsts kontroles revīzijas (par laiku no 2006. gada 1. janvāra līdz 2009. gada 1. maijam) datiem, vecākiem atņemto bērnu izmitināšanai aprūpes institūcijās un audžuģimenēs izlietoti 16,5 miljoni latu, no kuriem atgūti tikai nedaudz vairāk par četriem tūkstošiem
Avots: LM, VK