Alkohola pētījumam Latvija tērēs 108 885 eiro

Pētījumu par Igaunijas un Lietuvas iedzīvotāju alkoholisko dzērienu iegādes paradumiem Latvijā par 108 885 eiro īstenos SIA "InnoMatrix", liecina Slimību profilakses un kontroles centra (SPKC) informācija.

Uzņēmums atzīts par uzvarētāju atklātā konkursā, un līgums par pētījuma īstenošanu ir noslēgts. Pētījumā paredzēts noskaidrot Igaunijas un Lietuvas iedzīvotāju alkohola iegādes paradumus Latvijā, lai precīzāk nodalītu vietējo patēriņu no pārrobežu iepirkšanās.

Iegūtos datus izmantos absolūtā alkohola patēriņa aprēķinu metodoloģijas pilnveidošanai, veselības statistikas kvalitātes uzlabošanai un alkohola lietošanas ierobežošanas politikas plānošanai un īstenošanai.

Pētījumu un publikāciju datubāzē publicētajā aprakstā uzsvērts, ka pētījumā vērtēs abu kaimiņvalstu iedzīvotāju alkohola iegādes paradumus, atrodoties Latvijā, nevis viņu dzeršanas paradumus.

Pētījuma pamatojumā norādīts, ka Latvijā ir viens no augstākajiem alkohola patēriņa līmeņiem Eiropā un alkohola patēriņš joprojām ir būtiska sabiedrības veselības un sociālekonomiska problēma. Alkohola industrija norāda, ka daļu no reģistrētā patēriņa veido ārvalstu, galvenokārt Igaunijas un Lietuvas, iedzīvotāju alkohola iegāde Latvijā, kas saistīta ar cenu atšķirībām un pārrobežu iepirkšanos.

Pētījuma veicējam būs jāizstrādā metodoloģija un instrumentārijs abu kaimiņvalstu iedzīvotāju alkohola iegādes paradumu izpētei, kā arī metodoloģija tūristu absolūtā alkohola patēriņa aprēķināšanai Latvijā. Būs arī jāaprēķina Igaunijas un Lietuvas tūristu Latvijā iegādātā absolūtā alkohola patēriņš, jāsagatavo pētījuma ziņojums un anotācija, kā arī nepieciešamības gadījumā jāprezentē rezultāti.

Izpēti paredzēts īstenot trīs gadu periodā. Pētījuma plānotais nodošanas termiņš ir 2029. gada 30. decembris.

Iepirkumā piedāvājumus iesniedza četri uzņēmumi - "InnoMatrix", "PricewaterhouseCoopers", "Berg Research" un "PowerHouse Latvia". "PricewaterhouseCoopers" piedāvātā cena bija 106 194 eiro, bet "PowerHouse Latvia" - 125 990 eiro.

"Berg Research" sākotnējā piedāvājuma summa bija 136 745 eiro, taču komisija tajā konstatēja aritmētiskas kļūdas un summu laboja uz 137 010 eiro. Pēc informācijas saņemšanas par kļūdām uzņēmums iesniedza jaunu finanšu piedāvājumu, mainot sākotnējās cenas un summas, tādēļ tika izslēgts no turpmākas dalības iepirkumā.

"InnoMatrix" piedāvājums ieguva augstāko saimnieciskā izdevīguma vērtējumu - 98 punktus no 100. "PricewaterhouseCoopers" ieguva 90 punktus, bet "PowerHouse Latvia" - 71,72 punktus.

Jau vēstīts, ka Iepirkumu uzraudzības birojs (IUB) šogad maijā aizliedza Veselības ministrijai (VM) bez grozījumiem turpināt iepirkuma procedūru un slēgt līgumu pētījumam par Igaunijas un Lietuvas iedzīvotāju alkohola iegādes paradumiem Latvijā.

IUB par pamatotu atzina "PricewaterhouseCoopers" iesniegumu par konkursu. Iesniegumā tika apstrīdētas konkursa nolikumā noteiktās prasības, ka pretendentam nedrīkst būt sadarbība ar alkohola nozari un ka gan pretendentam, gan tā piedāvātajiem speciālistiem jāapliecina, ka tie no 1990. gada 4. maija nav saņēmuši un līguma izpildes laikā nesaņems finansējumu no alkohola nozares.

Sūdzības iesniedzējs uzskatīja, ka šāds ierobežojums, kas aptver vairāk nekā 35 gadu periodu, nav samērīgs ar iepirkuma priekšmetu un faktiski pieprasa, lai pretendentam un tā personālam kopš 1990. gada 4. maija nebūtu bijusi jebkāda sadarbība ar alkohola nozari.

VM savukārt skaidroja, ka alkohola nozarei ir interese ietekmēt sabiedrības uztveri, pētījumu interpretāciju un politikas veidošanu sev labvēlīgā virzienā, tostarp apgalvojot, ka alkohola patēriņš nav tik augsts, cik aprēķināts pēc SPKC metodoloģijas, jo būtisku daļu no pārdotā alkohola patērējot tūristi, galvenokārt kaimiņvalstu iedzīvotāji.

Ministrijas ieskatā iepriekšēja sadarbība ar alkohola nozari rada būtisku interešu konflikta risku un apdraud pētījuma rezultātu objektivitāti, zinātnisko neatkarību un sabiedrības veselības politikas dokumentu sagatavošanu.

IUB komisija atzina, ka prasību mērķis novērst interešu konflikta risku ir leģitīms, tomēr sadarbības ierobežojumam noteiktais laika periods ir nesamērīgs. Komisija norādīja, ka iepriekšējās darbības ierobežojumi interešu konflikta novēršanai parasti saistāmi ar saprātīgu laika periodu, piemēram, diviem gadiem, bet nav objektīva pamatojuma uzskatīt, ka vairākas desmitgades senas saites ar alkohola nozares uzņēmumiem varētu radīt interešu konflikta risku konkrētā līguma izpildē.

Tāpat IUB secināja, ka nav pamatota VM pieeja ierobežojumus attiecināt uz jebkādu finanšu plūsmu starp alkohola nozares uzņēmumiem un pretendentu. Komisijas ieskatā apstāklis, ka pretendents alkohola nozares uzņēmumam, piemēram, sniedzis nodokļu audita pakalpojumu, pats par sevi nav pamats secinājumam par interešu konflikta risku.

Vienlaikus IUB atzina, ka ierobežojums speciālistiem, kuri ir veikuši vai piedalījušies alkohola nozares pasūtītu pētījumu veikšanā, vispārīgi varētu būt pamatots, ja tas būtu noteikts saprātīgam laika periodam.

IUB nolēma atcelt konkursa nolikumā iekļautos noteikumus par pretendenta un tā speciālistu sadarbības ar alkohola nozari neesību.

"Firmas.lv" informācija liecina, ka SIA "InnoMatrix" reģistrēta 2009. gadā. Tās pamatkapitāls ir 2840 eiro. Uzņēmuma īpašniece ir Līga Brasliņa.

Uzņēmums no 2025. gada 1. jūnija līdz 2026. gada 31. maijam strādāja ar 216 691 eiro apgrozījumu, kas ir par 59,7% mazāk nekā iepriekšējā gadā, savukārt uzņēmuma peļņa samazinājās par 81,9% un bija 17 790 eiro. Laikā no 2024. gada 1. jūnija līdz 2025. gada 31. maijam uzņēmuma apgrozījums bija 537 048 eiro, bet peļņa - 98 279 eiro.